როგორ უზრუნველყოფენ ჩინეთის სასამართლოები მიუკერძოებლობას უცხოური გადაწყვეტილებების აღსრულებისას: ყოფილი შიდა დამტკიცება და წარდგენის შემდგომი წარდგენა - გარღვევა გადაწყვეტილებების შეგროვებისთვის ჩინურ სერიაში (XI)

ძირითადი მიღება:

• 2021 წლის კონფერენციის შეჯამება ითვალისწინებს წესებს წინა შიდა დამტკიცებისა და პოსტ-პოსტ წარდგენის შესახებ - მექანიზმი, რომელიც შექმნილია ჩინეთის უზენაესი სახალხო სასამართლოს (SPC) მიერ, რათა უზრუნველყოს მიუკერძოებლობა უცხოური გადაწყვეტილებების აღსრულებაში.
• ex ante დამტკიცების მიღება დამოკიდებულია იმაზე, განიხილავს თუ არა სასამართლო განცხადებას ხელშეკრულების ან ურთიერთშეთანხმების საფუძველზე. წინასწარი დამტკიცება აუცილებელია მათთვის, ვინც დაფუძნებულია ურთიერთგაგებაზე. ამის საპირისპიროდ, ასეთი დამტკიცება არ არის საჭირო მათთვის, ვინც დაფუძნებულია შესაბამის ხელშეკრულებაზე.
• დამტკიცების ex ante მექანიზმში, ადგილობრივმა სასამართლომ გადაწყვეტილების გამოტანამდე უნდა მოახდინოს მოხსენება დონიდან დონეზე დასამტკიცებლად და SPC უნდა ჰქონდეს საბოლოო სიტყვა განხილვის მოსაზრებებზე.
• ითვლება, რომ წინასწარ დამტკიცება იწვევს უცხოური გადაწყვეტილებების აღიარებისა და აღსრულების წარმატების მაჩვენებლის ზრდას.

Related პოსტები:

• ჩინეთი ახორციელებს საეტაპო სასამართლო პოლიტიკას უცხოური გადაწყვეტილებების აღსრულების შესახებ - გარღვევა გადაწყვეტილებების შეგროვებისთვის ჩინეთის სერიაში (I)
• როგორ განიხილავენ ჩინეთის სასამართლოები განაცხადებს უცხოური გადაწყვეტილებების აღსრულებისთვის: კრიტერიუმები და გამოყენების ფარგლები - გარღვევა გადაწყვეტილებების შეგროვებისთვის ჩინეთის სერიაში (II)
• როგორ ადგენენ ჩინეთის სასამართლოები ორმხრივობას უცხოური გადაწყვეტილების აღსრულებაში - გარღვევა გადაწყვეტილებების შეგროვებისთვის ჩინეთის სერიაში (III)
• როგორ ადგენენ ჩინეთის სასამართლოები უცხოურ გადაწყვეტილებებს, როგორც საბოლოო და საბოლოო? - გარღვევა განაჩენების შეგროვებისთვის ჩინურ სერიაში (IV)
• რა დოკუმენტები უნდა მომზადდეს ჩინეთში უცხოური გადაწყვეტილების აღსასრულებლად - გარღვევა ჩინეთში გადაწყვეტილებების შეგროვებისთვის (V)
• როგორ დავწეროთ განცხადება ჩინეთში უცხოური გადაწყვეტილების აღსრულებისთვის - მიღწევები ჩინეთში გადაწყვეტილებების შეგროვებისთვის (VI)
• ჩინეთში უცხოური გადაწყვეტილებების აღსრულების პირობები - გადაწყვეტილებების შეგროვების მიღწევა ჩინეთის სერიაში (VII)
• სად შეიტანოთ განცხადება ჩინეთში უცხოური გადაწყვეტილებების აღსრულებისთვის - მიღწევები ჩინეთში გადაწყვეტილებების შეგროვებისთვის (VIII)
• შეუძლია თუ არა განმცხადებელს მოითხოვოს შუალედური ზომები ჩინეთის სასამართლოებიდან? - გარღვევა განაჩენების შეგროვებისთვის ჩინურ სერიაში (IX)
• საქმის წარდგენა, პროცესის მომსახურება და განაცხადის გაუქმება - გარღვევა გადაწყვეტილების შეგროვებისთვის ჩინურ სერიაში (X)
• როგორ უზრუნველყოფენ ჩინეთის სასამართლოები მიუკერძოებლობას უცხოური გადაწყვეტილებების აღსრულებისას: ყოფილი შიდა დამტკიცება და წარდგენის შემდგომი წარდგენა - გარღვევა გადაწყვეტილებების შეგროვებისთვის ჩინურ სერიაში (XI)

ჩინეთმა გამოაქვეყნა საეტაპო სასამართლო პოლიტიკა უცხოური გადაწყვეტილებების აღსრულების შესახებ 2022 წელს, დაიწყო ახალი ერა ჩინეთში განაჩენის შეგროვებისთვის.

სასამართლო პოლიტიკა არის „სიმპოზიუმის კონფერენციის რეზიუმე უცხოეთთან დაკავშირებული კომერციული და საზღვაო სასამართლოების სასამართლოების შესახებ მთელი ქვეყნის მასშტაბით“ (შემდგომში „2021 კონფერენციის შეჯამება“, 全国法院涉外商事海事审佺圤巺 ჩინეთის მიერ). სასამართლო (SPC) 31 წლის 2021 დეკემბერს.

როგორც 'გარღვევა განაჩენების შეგროვებისთვის ჩინურ სერიაშიეს პოსტი შემოაქვს 49 წლის კონფერენციის შეჯამების 2021-ე მუხლს, რომელიც არეგულირებს წინა შიდა დამტკიცებისა და პოსტ-პოსტ წარდგენის წესებს – მექანიზმი, რომელიც შექმნილია ჩინეთის უზენაესი სასამართლოს მიერ უცხოური გადაწყვეტილებების აღსრულების მიუკერძოებლობის უზრუნველსაყოფად.

2021 წლის კონფერენციის შეჯამების ტექსტები

49 წლის კონფერენციის შეჯამების 2021-ე მუხლი [Ex Ante შიდა დამტკიცება და წარდგენის შემდგომი წარდგენის მექანიზმი]:

„ყველა დონის სახალხო სასამართლოები, რომლებიც წყვეტენ უცხოური გადაწყვეტილებების აღიარებისა და აღსრულების საქმეებს, გადაწყვეტილების მიღებიდან 15 დღის ვადაში, ეტაპობრივად აცნობებენ საქმეებს უზენაეს სახალხო სასამართლოს შესატანად. შესატანი მასალები მოიცავს განმცხადებლის მიერ წარდგენილ განცხადებას, უცხოურ გადაწყვეტილებას და მის ჩინურ თარგმანს და სახალხო სასამართლოს მიერ გამოტანილ გადაწყვეტილებას.

სახალხო სასამართლო, ურთიერთობის პრინციპით განხილულ საქმეზე გადაწყვეტილების მიღებამდე, განსახილველად წარუდგენს თავისი შემოთავაზებული განხილვის მოსაზრებებს იმავე იურისდიქციის უმაღლეს სახალხო სასამართლოს; თუ უმაღლესი სახალხო სასამართლო ეთანხმება შემოთავაზებულ განხილვის დასკვნას, ის საგამოცდო დასკვნას წარუდგენს SPC-ს განსახილველად და დასამტკიცებლად. არანაირი გადაწყვეტილება არ იქნება მიღებული, სანამ SPC არ გასცემს პასუხს. "

ინტერპრეტაციები

1. წინასწარი შიდა დამტკიცების მექანიზმი

SPC ზღუდავს ადგილობრივი სასამართლოების დისკრეციას უცხოური გადაწყვეტილებების აღიარებისა და აღსრულების შემთხვევაში, ექს-ანტე შიდა დამტკიცების მექანიზმის მეშვეობით. მიუხედავად იმისა, რომ ეს მექანიზმი გარკვეულწილად აზიანებს ადგილობრივი სასამართლოების დამოუკიდებლობას, ის პრაქტიკაში მნიშვნელოვნად გააუმჯობესებს უცხოური გადაწყვეტილებების აღიარებისა და აღსრულების წარმატებას.

(1) ex ante დამტკიცების მიღება დამოკიდებულია იმაზე, განიხილავს თუ არა სასამართლო განცხადებას ხელშეკრულების ან ურთიერთშეთანხმების საფუძველზე.

მე. არ არის საჭირო წინასწარი დამტკიცება შესაბამის ხელშეკრულებებზე დაფუძნებული განაცხადებისთვის

თუ ქვეყანამ, სადაც გადაწყვეტილება გამოიტანა, დადო შესაბამისი საერთაშორისო და ორმხრივი ხელშეკრულებები ჩინეთთან, ადგილობრივ სასამართლოს შეუძლია განიხილოს საქმე უშუალოდ ამ ხელშეკრულებებზე დაყრდნობით.

ამ ეტაპზე, ადგილობრივ სასამართლოს გადაწყვეტილების მიღებამდე არ სჭირდება მოხსენება მომდევნო უმაღლესი დონის სასამართლოს დასამტკიცებლად.

ii. წინასწარი დამტკიცება საჭიროა ორმხრივობის საფუძველზე განაცხადებისთვის

თუ ქვეყანას, სადაც გადაწყვეტილება იქნა გამოტანილი, არ დადო შესაბამისი საერთაშორისო და ორმხრივი ხელშეკრულებები ჩინეთთან, ადგილობრივი სასამართლო, რომელიც მიიღებს განცხადებას, განიხილავს საქმეს ორმხრივობის საფუძველზე.

ამ ეტაპზე, ადგილობრივმა სასამართლომ გადაწყვეტილების მიღებამდე უნდა მოახსენოს თავისი განხილვის მოსაზრებები დონის მიხედვით დასამტკიცებლად და SPC-ს აქვს საბოლოო სიტყვა განხილვის მოსაზრებებზე.

(2) როგორ ხდება წინასწარი დამტკიცება?

კერძოდ:

ნაბიჯი 1: განცხადების მიმღებმა ადგილობრივმა სასამართლომ გადაწყვეტილების მიღების გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ უნდა მოსთხოვოს მისი მომდევნო უმაღლესი დონის სასამართლოს, ანუ იმავე იურისდიქციის უმაღლესი სახალხო სასამართლოს, მისი წინადადების წინასწარი განხილვა. თუ უმაღლესი სახალხო სასამართლო არ დაეთანხმება წინადადებას, ის ადგილობრივ სასამართლოს გადასინჯვას მოსთხოვს.

ნაბიჯი 2: თუ ადგილობრივი სასამართლოს წინადადება განაცხადის მიღების შესახებ დამტკიცებულია უმაღლესი სახალხო სასამართლოს მიერ, წინადადება შემდგომ წარედგინება მომდევნო უმაღლესი დონის სასამართლოს, ანუ SPC-ს. ამიტომ, SPC-ს აქვს საბოლოო სიტყვა წინადადებაზე.

(3) რატომ იცვლება დამტკიცების პროცედურა გამოცდის საფუძველზე

ჩვენი აზრით, ძირითადი მიზეზი არის ის, რომ SPC არ არის სრულად დარწმუნებული ადგილობრივი სასამართლოების შესაძლებლობებში, განიხილონ ასეთი საქმეები და წუხს, რომ ზოგიერთმა შეიძლება დაუსაბუთებლად უარი თქვას უცხოური გადაწყვეტილებების აღიარებაზე და აღსრულებაზე.

მე. საქმის განხილვა ხელშეკრულებებზე დაყრდნობით

ვინაიდან ექსპერტიზის მოთხოვნები დეტალურად არის აღწერილი ხელშეკრულებებში, ადგილობრივ სასამართლოებს მხოლოდ ასეთი მკაფიო მოთხოვნების შესაბამისად უნდა ჩაატარონ ექსპერტიზა. ამ ვითარებაში, SPC შედარებით ნაკლებად აწუხებს ადგილობრივ სასამართლოებს შეცდომებს ასეთ შემთხვევებში.

ii. საქმის განხილვა ურთიერთშეთანხმების საფუძველზე

SPC არ არის ბოლომდე დარწმუნებული ადგილობრივი სასამართლოების შესაძლებლობებში ჩინეთსა და იმ ქვეყანას შორის ურთიერთობის განსაზღვრაში, სადაც გადაწყვეტილება გამოტანილია. კარგად, უნდა ვაღიაროთ, რომ ეს შეშფოთება გარკვეულწილად გონივრულია.

იმის გამო, რომ თუ ადგილობრივ სასამართლოებს სურთ მიიღონ ასეთი გადაწყვეტილება, მათ ესაჭიროებათ უნარი დაადგინონ და სრულად გაიგონ იმ ქვეყნის კანონი, სადაც გადაწყვეტილება გამოიტანება; რაც, თუმცა, არის ის, რაც ზოგიერთ ადგილობრივ სასამართლოს არ ძალუძს. შედეგად, მათ შესაძლოა ვერ შეძლონ სიტუაციის სრულად გააზრება და შესაბამისად გონივრული განსჯის გაკეთება.

(4) რას ნიშნავს წინასწარი დამტკიცება?

ეს უმეტეს სიტუაციებში ნიშნავს უცხოური გადაწყვეტილებების აღიარებისა და აღსრულების წარმატების მაჩვენებლის ზრდას.

თუ ადგილობრივ სასამართლოებს დასჭირდებათ SPC-ის დამტკიცება გადაწყვეტილების მიღებამდე, ეს ნიშნავს, რომ SPC-ის შეხედულება პირდაპირ გავლენას მოახდენს თითოეული საქმის შედეგზე.

მაშ, როგორია SPC-ის შეხედულება?

ვიმსჯელებთ 2015 წლიდან მოყოლებული SPC-ის სასამართლო პოლიტიკიდან და ადგილობრივი სასამართლოების შედეგებით, რომლებიც განიხილავდნენ ასეთ საქმეებს ამ სასამართლო პოლიტიკის ხელმძღვანელობით, SPC იმედოვნებს, რომ მეტი უცხოური გადაწყვეტილებები შეიძლება აღიარებული და აღსრულდეს ჩინეთში.

ამ გადაწყვეტილების უახლესი მტკიცებულებაა ის, რომ 2021 წლის კონფერენციის შეჯამებამ კიდევ უფრო შეარბილა ურთიერთდახმარების კრიტერიუმები, რათა თავიდან იქნას აცილებული უცხოური გადაწყვეტილებების აღიარებაზე და აღსრულებაზე უარი ჩინეთში წინა მკაცრი ურთიერთობის კრიტერიუმების გამო.

ამიტომ, ჩვენ გვჯერა, რომ SPC-ის ex ante დამტკიცება მიზნად ისახავს გააუმჯობესოს წარმატების მაჩვენებელი უცხოური გადაწყვეტილებების აღიარებისა და აღსრულების საქმეში.

ფაქტობრივად, SPC-მ ასევე შეიმუშავა შიდა მოხსენება და განხილვის მექანიზმი, რათა უზრუნველყოს უცხოური არბიტრაჟის გადაწყვეტილებების გონივრულად განხილვა ადგილობრივი ჩინეთის სასამართლოების მიერ. მიუხედავად იმისა, რომ აღნიშნული მექანიზმი ოდნავ განსხვავდება წინა დამტკიცებისგან, მათი მიზნები ძირითადად იგივეა.

2. SPC-ის პოსტის წარდგენა

უცხოური გადაწყვეტილებების აღიარებისა და აღსრულების ნებისმიერი შემთხვევისთვის, იქნება ეს განხილული საერთაშორისო და ორმხრივი ხელშეკრულებების შესაბამისად თუ ურთიერთშეთანხმების საფუძველზე, ადგილობრივი სასამართლო, აღიარების ან არაღიარების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ, წარუდგენს SPC-ს.

საერთაშორისო და ორმხრივი ხელშეკრულებების საფუძველზე განხილული საქმეებისთვის, ადგილობრივი სასამართლოები არ ექვემდებარებიან SPC-ის ex ante დამტკიცების მექანიზმს, მაგრამ მათ მაინც უნდა წარუდგინონ SPC-ს ანგარიში შემდგომში შესატანად. ეს ნიშნავს, რომ SPC იმედოვნებს, რომ ექნება დროული ცოდნა ადგილობრივი სასამართლოების მიერ ამგვარი საქმეების განხილვის შესახებ.

რატომ არის საჭირო პოსტის წარდგენა? ჩვენ გვჯერა, რომ:

მაკრო პერსპექტივიდან, SPC იმედოვნებს, რომ ექნება ყოვლისმომცველი ცოდნა ჩინეთში უცხოური გადაწყვეტილებების აღიარებისა და აღსრულების შესახებ, რათა ხელი შეუწყოს ჩინეთის საერთო პოლიტიკის კორექტირებას ამ სფეროში.

მიკრო პერსპექტივიდან, SPC ასევე იმედოვნებს, რომ გაიგოს წარმოშობილი პრობლემები და ადგილობრივი სასამართლოების მიერ თითოეულ შემთხვევაში მიღებული გადაწყვეტილებები. თუ SPC მიიჩნევს, რომ ადგილობრივი სასამართლოების პრაქტიკა შეუსაბამოა, მან შესაძლოა, შესაბამისი მექანიზმების მეშვეობით, აიძულოს ადგილობრივ სასამართლოებს მომავალში უფრო გონივრული პრაქტიკა ამ საკითხებთან დაკავშირებით.

---

გჭირდებათ მხარდაჭერა ტრანსსასაზღვრო ვაჭრობისა და ვალების შეგროვებაში?
CJO Globalგუნდს შეუძლია მოგაწოდოთ ჩინეთთან დაკავშირებული ტრანსსასაზღვრო ვაჭრობის რისკების მართვისა და ვალების შეგროვების სერვისები, მათ შორის: 
(1) სავაჭრო დავის გადაწყვეტა
(2) ვალის შეგროვება
(3) გადაწყვეტილებებისა და ჯილდოების კოლექცია
(4) გაყალბებისგან და IP დაცვა
(5) კომპანიის გადამოწმება და სათანადო ყურადღება
(6) სავაჭრო ხელშეკრულების შედგენა და განხილვა
თუ გჭირდებათ ჩვენი მომსახურება, ან თუ გსურთ თქვენი ისტორიის გაზიარება, შეგიძლიათ დაუკავშირდეთ ჩვენს კლიენტის მენეჯერი: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
თუ გსურთ გაიგოთ მეტი CJO Globalგთხოვთ, დააჭირეთ აქ დაწკაპუნებით. თუ გსურთ გაიგოთ მეტი CJO Global სერვისები, გთხოვთ დააჭიროთ აქ დაწკაპუნებით. თუ გსურთ წაიკითხეთ მეტი CJO Global პოსტები, გთხოვთ დააჭიროთ აქ დაწკაპუნებით.

---

ფოტო ჯეიმს კოულმენი on Unsplash