In che modo i tribunali cinesi garantiscono l'imparzialità nell'esecuzione delle sentenze straniere: uno sguardo all'interno della prima sentenza monetaria inglese riconosciuta in Cina

Nel marzo 2022, con l'approvazione della Corte suprema del popolo cinese (SPC), un tribunale locale di Shanghai ha deciso di riconoscere un giudizio monetario inglese.

In questo caso, il tribunale cinese, per la prima volta, ha applicato la nuova politica giudiziaria favorevole al giudizio straniero lanciata dal SPC e attuata dal 2022.

Oltre ad essere il primo nel suo genere in cui una sentenza monetaria inglese è stata eseguita in Cina sulla base della reciprocità, questo caso mostra anche come i tribunali cinesi assicurino l'imparzialità, attraverso il meccanismo dell'approvazione interna ex ante e del deposito ex post, nei casi di esecuzione delle sentenze straniere .

Sommario

I. Il caso Shanghai del 2022

Il 17 marzo 2022, con l'approvazione dell'SPC, la Shanghai Maritime Court si è pronunciata per riconoscere una sentenza resa dalla Corte d'Appello inglese (di seguito “la sentenza inglese”), nella causa Spar Shipping AS contro Grand China Logistics Holding (Group) Co., Ltd. (2018) Hu 72 Xie Wai Ren No.1 ((2018)沪72协外认1号), (di seguito “il caso Shanghai del 2022”).

Secondo la legge di procedura civile della RPC, la precondizione (soglia) affinché i tribunali cinesi riconoscano e applichino una sentenza straniera è "trattato o reciprocità". In altre parole, i candidati devono dimostrare che:

(1) la Cina ha concluso un trattato internazionale pertinente o un accordo bilaterale con il paese in cui è stata emessa la sentenza; o

(2) esiste un rapporto di reciprocità tra la Cina e il Paese dove è stata emessa la sentenza in assenza del suddetto trattato o accordo bilaterale.

Dato che il Regno Unito non ha concluso alcun trattato internazionale pertinente o accordo bilaterale con la Cina, la questione centrale resta se esiste una relazione reciproca tra Regno Unito e Cina.

Quindi, è stata stabilita una relazione reciproca tra la Cina e l'Inghilterra (o il Regno Unito in un contesto più ampio), nell'area del riconoscimento e dell'esecuzione delle sentenze straniere?

Dopo l'approvazione dell'SPC, la Corte marittima di Shanghai ha ritenuto che la reciprocità sarebbe stata considerata esistente se una sentenza cinese in materia civile o commerciale potesse essere riconosciuta e eseguita dal tribunale straniero (noto anche come "test di reciprocità de jure").

È su questo test di reciprocità che la Corte marittima di Shanghai ha concluso che esiste una relazione reciproca tra Cina e Inghilterra, e ha quindi riconosciuto la sentenza inglese.

II. La chiave per garantire l'imparzialità: approvazione interna ex ante e deposito ex post

La chiave per garantire l'imparzialità risiede in un meccanismo chiamato "approvazione interna ex ante e deposito ex post' progettato dall'SPC.

Questo meccanismo è venuto dal Sintesi della conferenza del simposio sui processi commerciali e marittimi legati all'estero dei tribunali a livello nazionale" lanciata alla fine del 2021 (di seguito "Sintesi della conferenza 2021", 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要)). La sintesi della conferenza del 2021 è una politica giudiziaria storica sull'esecuzione delle sentenze straniere, che apre una nuova era per la raccolta delle sentenze in Cina.

Per una discussione dettagliata sulla sintesi della conferenza 2021, si prega di leggere il 'Svolta per la raccolta di giudizi in China Series '. Per la sua versione PDF, fare clic su QUI.

In termini di approvazione ex ante, dipende dal fatto che il tribunale esamini la domanda sulla base di un trattato o di reciprocità. L'approvazione ex ante è d'obbligo per chi si basa sulla reciprocità. Al contrario, tale approvazione non è richiesta per quelli basati su un trattato pertinente. Nel meccanismo di approvazione ex ante, il tribunale locale, prima di emettere una sentenza, riferirà i propri pareri di trattamento livello per livello per l'approvazione e l'SPC avrà un'ultima parola sui pareri di trattamento.

Quanto al deposito ex post, per ogni ipotesi di riconoscimento ed esecuzione di sentenze straniere, sia essa esaminata secondo trattati internazionali e bilaterali o basata sulla reciprocità, il tribunale locale, previa pronuncia di riconoscimento o non riconoscimento, segnalare all'SPC per il deposito.

Si ritiene che il meccanismo migliori il tasso di successo nel riconoscimento e nell'esecuzione delle sentenze straniere. In effetti, l'SPC ha anche progettato un meccanismo interno di relazione e revisione per garantire che i lodi arbitrali stranieri siano trattati in modo ragionevole dai tribunali cinesi locali. Sebbene il suddetto meccanismo sia leggermente diverso dal ex ante approvazione, i loro scopi sono sostanzialmente gli stessi.

III. La politica di riferimento: Sintesi della conferenza 2021

La sintesi della conferenza del 2021, una politica giudiziaria storica emessa dalla Corte suprema del popolo cinese (SPC), è stata attuata da gennaio 2022. La sintesi della conferenza del 2021 chiarisce per la prima volta che le domande per l'esecuzione di sentenze straniere saranno esaminate subordinatamente a un standard più indulgente.

Dal 2015, l'SPC ha costantemente dichiarato nella sua politica che desidera essere più aperto alla domanda di riconoscimento e all'esecuzione delle sentenze straniere e incoraggia i tribunali locali ad adottare un approccio più amichevole alle sentenze straniere nell'ambito della prassi giudiziaria consolidata.

È vero che la soglia per l'esecuzione delle sentenze straniere è stata fissata troppo in alto nella pratica giudiziaria e i tribunali cinesi non hanno mai elaborato su come eseguire le sentenze straniere in modo sistematico.

Di conseguenza, nonostante l'entusiasmo dell'SPC, non è ancora abbastanza interessante per un numero maggiore di ricorrenti presentare una domanda di riconoscimento e di esecuzione di sentenze straniere presso i tribunali cinesi.

Tuttavia, tale situazione è ora cambiata.

Nel gennaio 2022, l'SPC ha pubblicato la sintesi della conferenza del 2021 in merito al contenzioso civile e commerciale transfrontaliero, che affronta una serie di questioni fondamentali relative al riconoscimento e all'esecuzione delle sentenze straniere in Cina. La sintesi della conferenza del 2021 manifesta il consenso raggiunto dai rappresentanti dei giudici cinesi a livello nazionale al simposio su come giudicare i casi, che sarà seguito da tutti i giudici.

Per una discussione dettagliata sulla sintesi della conferenza 2021, si prega di leggere il 'Svolta per la raccolta di giudizi in China Series '. Per la sua versione PDF, fare clic su QUI.

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