Kína kynnir nýjar gagnkvæmnisreglur til að framfylgja erlendum dómum, hvað þýðir það?

Það þýðir að framfylgja erlendum dómum í Kína verður ekki miklu erfiðara en í öðrum erlendum dómum vinveittum löndum.

Hvaða löndum er hægt að fullnægja dómum í Kína?

Um 43 lönd fyrir 2022; og mikill meirihluti helstu viðskiptalanda Kína eftir 2022.

Frá og með 2022 samþykkja kínverskir dómstólar nýjar gagnkvæmnisreglur um viðurkenningu og fullnustu erlendra dóma. Reglurnar koma úr ráðstefnuyfirliti SPC um einkamál og viðskiptamál yfir landamæri, sem kom á samstöðu kínverskra dómara um slík mál.

Fyrir frekari upplýsingar um samantekt ráðstefnunnar, vinsamlegast lestu fyrri færslu 'Kína gefur út tímamóta dómsstefnu um fullnustu erlendra dóma – Bylting fyrir söfnun dóma í Kína seríu (I)'.

Fyrir PDF útgáfu af öllu safninu 'Bylting fyrir söfnun dóma í Kína Series', vinsamlegast smelltu á HÉR.

Reglurnar veita nýju forsendurnar til að ákvarða gagnkvæmni, sem gerir kínverskum dómstólum kleift að byrja verulega að opna dyrnar fyrir erlendum dómum.

I. Þröskuldur og viðmiðun

„Þröskuldurinn“ vísar til fyrstu hindrunarinnar sem þú munt mæta þegar þú sækir um viðurkenningu og fullnustu á erlendum dómi í Kína, það er hvort erlendir dómar frá ákveðnum lögsagnarumdæmum séu fullnustuhæfir.

Löndin sem ná þröskuldinum nú innihalda flest helstu viðskiptalönd Kína, miklar framfarir miðað við fyrri 40 lönd eða svo.

Þessi breyting felst í nýju viðmiðunum til að ákvarða gagnkvæmni sem við ætlum að kynna.

Ef landið þitt nær þröskuldinum verður viðmiðun uppfyllt þar sem kínverskir dómarar mæla með því hvort hægt sé að framfylgja tilteknum dómi í umsókn þinni í Kína. Fyrir upplýsingar um reglustikuna, vinsamlegast lestu 'Skilyrði fyrir fullnustu erlendra dóma í Kína – Bylting fyrir söfnun dóma í Kína (VII)'.

Þessi grein mun fjalla um þröskuldinn.

II. Þröskuldur fyrir 2022: um 43 lönd geta farið yfir

Löndin 43 innihalda 39 lönd eins og Frakkland, Ítalíu, Spánn, Belgíu, Brasilíu, Rússlandi, Bandaríkjunum, Suður-Kóreu, Singapúr og Þýskalandi auk 4 hugsanlegra landa þar á meðal Kanada, Ástralíu, Nýja Sjáland og Bretland.

1. Sáttmáli: 35 lönd

Ef landið þar sem dómurinn er kveðinn upp hefur gert alþjóðlegan eða tvíhliða sáttmála um viðurkenningu og fullnustu dóma við Kína skal kínverski dómstóllinn taka umsókn um viðurkenningu og fullnustu erlendra dóma til meðferðar í samræmi við slíkan alþjóðlegan eða tvíhliða sáttmála.

Ef erlendi dómurinn er kveðinn upp í landi sem hefur ekki undirritað viðeigandi alþjóðlega eða tvíhliða samninga við Kína, einnig þekkt sem „lögsaga án samninga“, verður kínverski dómstóllinn fyrst að ákvarða tilvist gagnkvæmni milli þess lands og Kína. Ef gagnkvæmni er fyrir hendi mun kínverski dómstóllinn síðan skoða frekar umsóknina um viðurkenningu og fullnustu dómsins.

Kína hefur undirritað, en ekki enn fullgilt, samninginn um samninga um val á dómstólum (2005). Kína hefur ekki enn gerst aðili að samningnum um viðurkenningu og fullnustu erlendra dóma í einkamálum eða viðskiptamálum („Haag-dómssamningurinn“). Þess vegna er ekki hægt að beita þessum tveimur sáttmálum, að minnsta kosti á núverandi stigi, sem grundvöll fyrir kínverska dómstólnum til að kanna umsóknir um viðurkenningu og fullnustu dóma viðkomandi samningsríkja.

Hingað til hafa Kína og 39 ríki gert tvíhliða samninga um réttaraðstoð, þar á meðal 35 tvíhliða samningar, innihalda ákvæði um fullnustu dóma. Fyrir dóma þessara landa mun Kína skoða umsóknir þeirra um viðurkenningu og fullnustu í samræmi við þessa tvíhliða sáttmála.

Fyrir meira um tvíhliða samninga um réttaraðstoð sem Kína og 39 ríki hafa gert, vinsamlegast lestu 'Listi yfir tvíhliða sáttmála Kína um réttaraðstoð í einkamálum og viðskiptamálum (fullnustu erlendra dóma innifalinn)'.

Sem stendur uppfylla 35 lönd þessa kröfu, þar á meðal Frakkland, Ítalía, Spánn, Belgía, Brasilía og Rússland.

2. Gagnkvæmni: 4 lönd og 4 hugsanleg lönd

Fyrir yfirlit ráðstefnunnar 2021 samþykktu kínverskir dómstólar reynd Gagnkvæmni, það er að segja, aðeins þegar erlendur dómstóll hefur áður viðurkennt og fullnægt kínverskum dómi, munu kínverskir dómstólar viðurkenna tilvist gagnkvæmni milli landanna tveggja og viðurkenna enn frekar og fullnægja dómum þess erlenda lands.

Við hvaða aðstæður neita kínverskir dómstólar því reynd gagnkvæmni? Í sumum tilvikum telja kínverskir dómstólar að engin gagnkvæmni sé á milli landanna tveggja við eftirfarandi tvær aðstæður:

A. Þar sem erlendi dómstóllinn neitar að viðurkenna og framfylgja kínverskum dómum á grundvelli skorts á gagnkvæmni;

B. Þar sem erlendi dómstóllinn hefur ekki tækifæri til að viðurkenna og framfylgja kínverskum dómum vegna þess að hann hefur ekki samþykkt slíkar umsóknir;

Fyrir 2022 viðurkenndu kínverskir dómstólar erlenda dóma allir á grundvelli reynd gagnkvæmni.

Hingað til hafa kínverskir dómstólar viðurkennt dóma Bandaríkjanna, Suður-Kóreu, Singapúr og Þýskalands á þessum grundvelli.

Kanada, Ástralía, Nýja Sjáland og Bretland eru önnur hæf möguleg lönd.

III. Þröskuldur eftir 2022: Mikill meirihluti helstu viðskiptalanda Kína getur farið yfir

Byggt á 2021 ráðstefnuyfirlitinu, frá og með 2022, yfirgaf Kína algjörlega fyrri framkvæmd kínverskra dómstóla í gagnkvæmni - reynd gagnkvæmni.

Þetta mun hafa í för með sér verulega aukningu á fjölda landa sem fara yfir þröskuldinn.

Nánar tiltekið, frá og með 2022, munu kínverskir dómstólar taka eftirfarandi þrjár leiðir til að viðurkenna gagnkvæm tengsl.

1. De jure gagnkvæmni

Ef, samkvæmt lögum landsins þar sem dómurinn er kveðinn upp, er hægt að viðurkenna og framfylgja kínversku einka- og viðskiptadómunum af dómstóli þess lands, þá mun kínverski dómstóllinn einnig viðurkenna dóma sína.

Þetta er í fyrsta sinn sem kínverskir dómstólar samþykkja de Jure gagnkvæmni, sem er svipað og tíðkast í mörgum öðrum löndum, svo sem Þýskalandi, Japan og Suður-Kóreu.

Þar áður nefndu kínverskir dómstólar sjaldan de Jure gagnkvæmni. Sem stendur er eina og eina málið þar sem de Jure gagnkvæmni, í fyrsta sinn, var minnst á í dómsúrskurði er Power Solar System Co., Ltd. gegn Suntech Power Investment Pte. Ltd.(2019) Hu 01 Xie Wai Ren No. 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. Gagnkvæmur skilningur eða samstaða

Ef það er gagnkvæmur skilningur eða samstaða milli Kína og landsins þar sem dómurinn er kveðinn upp, þá getur Kína viðurkennt og framfylgt dómi þess lands.

SPC og hæstiréttur Singapúr skrifuðu undir a Leiðbeiningar um viðurkenningu og fullnustu peningadóma í viðskiptamálum (MOG) árið 2018, sem staðfestir að kínverskir dómstólar geti viðurkennt og framfylgt dómum í Singapore á grundvelli gagnkvæmni.

MOG er líklega fyrsta (og eina hingað til) tilraun kínverskra dómstóla um „gagnkvæman skilning eða samstöðu“.

Kínverskur dómstóll kallaði fyrst á MOG Power Solar System Co., Ltd. gegn Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019), mál þar sem dómur í Singapúr var viðurkenndur og framfylgt í Kína.

Samkvæmt þessari fyrirmynd, aðeins með því að undirrita svipuð minnisblöð milli SPC og æðsta dómstóla annarra landa, geta báðir aðilar opnað dyr að gagnkvæmri viðurkenningu á dómum, sem sparar vandræði við að undirrita tvíhliða samninga. Þetta hefur verulega lækkað þröskuldinn fyrir kínverska dómstóla til að auðvelda „flutning“ dóma yfir landamæri.

3. Gagnkvæm skuldbinding án undantekninga

Ef annað hvort Kína eða landið þar sem dómurinn er kveðinn upp hefur skuldbundið sig gagnkvæmt eftir diplómatískum leiðum og landið þar sem dómurinn er kveðinn upp hefur ekki neitað að viðurkenna kínverska dóminn á grundvelli skorts á gagnkvæmni, þá getur kínverski dómstóllinn viðurkennt og framfylgja dómi þess lands.

„Gagkvæm skuldbinding“ er samvinna tveggja landa eftir diplómatískum leiðum. Aftur á móti er „gagnkvæmur skilningur eða samstaða“ samvinna dómstóla landanna tveggja. Þetta gerir diplómatísku þjónustunni kleift að leggja sitt af mörkum til að stuðla að færanleika dóma.

SPC hefur tekið á sig gagnkvæmar skuldbindingar í dómsstefnu sinni, þ.e. Nokkrar álitsgerðir um að Alþýðudómstóllinn veitir dómsþjónustu og ábyrgð á framkvæmdum við belti og vegaframkvæmdir (Fa Fa (2015) nr. 9) (关于人民法陀跺“丕陀跺“ ”建设提供司法服务和保障的若干意见). En hingað til höfum við ekki fundið neitt land sem hefur slíka skuldbindingu við Kína.

IV. Umfram það: ex-ante samþykkiskerfi fyrir gagnkvæm tengsl

Kínverskir dómstólar munu kanna tilvist gagnkvæmni í hverju tilviki fyrir sig, sem síðan verður ákveðið af SPC.

Hvað varðar gagnkvæmt samband Kína og annarra landa við viðurkenningu og fullnustu dóma, er ekki hægt að viðurkenna tilvist gagnkvæmni með einu átaki. Kínverskir dómstólar þurfa að kanna tilvist gagnkvæmni í hverju tilviki fyrir sig.

Ef héraðsdómstóllinn, sem samþykkir umsóknina, telur að um gagnkvæmt samband sé að ræða á milli Kína og landsins þar sem dómurinn er kveðinn upp, þarf hann að gefa skýrslu fyrir yfirrétti sínum, það er æðsta dómstólnum á staðnum þar sem héraðsdómstóllinn er staðsettur. , til staðfestingar áður en hún kveður formlega upp úrskurð á grundvelli þessarar skoðunar.

Fallist Hæstiréttur á fyrirhugaða meðferð álitsgerða þarf hann að gefa frekari skýrslu til SPC til staðfestingar og mun SPC hafa lokaorðið í þessu máli.

Með öðrum orðum, SPC hefur lokaorðið í því að viðurkenna tilvist gagnkvæmni.

Það er í gegnum ex-ante innra samþykkiskerfi sem SPC takmarkar svigrúm staðbundinna dómstóla í tilvikum um viðurkenningu og fullnustu erlendra dóma. Þrátt fyrir að þetta fyrirkomulag skerði að einhverju leyti sjálfstæði staðbundinna dómstóla mun það í reynd bæta árangur við viðurkenningu og fullnustu erlendra dóma til muna.

Ef héraðsdómstólar þurfa samþykki SPC áður en þeir kveða upp úrskurð þýðir það að skoðun SPC mun hafa bein áhrif á niðurstöðu hvers máls.

Svo, hver er skoðun SPC?

Miðað við dómsstefnu SPC frá 2015 og niðurstöðu staðbundinna dómstóla sem fjalla um slík mál undir leiðsögn þessara réttarstefnu, vonast SPC til að fleiri erlendir dómar geti verið viðurkenndir og framfylgt í Kína.

Nýjasta sönnunin fyrir þessum dómi er sú að í samantekt ráðstefnunnar 2021 hefur verið slakað á viðmiðunum um gagnkvæmni enn frekar til að koma í veg fyrir að erlendum dómum sé synjað um viðurkenningu og fullnustu í Kína vegna fyrri strangra gagnkvæmniviðmiðana.

Þess vegna teljum við að SPC's ex-ante Samþykki er ætlað að bæta árangur í viðurkenningu og fullnustu erlendra dóma.

Reyndar hefur SPC einnig hannað innri skýrslu og endurskoðunarkerfi til að tryggja að erlendar gerðardómsúrskurðir fái sanngjarna meðferð af kínverskum dómstólum. Þó að umrædd vélbúnaður sé aðeins frábrugðinn ex-ante samþykki, tilgangur þeirra er í grundvallaratriðum sá sami.

---

Vantar þig stuðning við landamæraviðskipti og innheimtu?
CJO GlobalTeymið getur veitt þér Kína-tengda áhættustýringu og innheimtuþjónustu yfir landamæri, þar á meðal: 
(1) Lausn viðskiptadeilu
(2) Innheimtu skulda
(3) Dóma- og verðlaunasöfnun
(4) Vernd gegn fölsun og IP-vörn
(5) Staðfesting fyrirtækis og áreiðanleikakönnun
(6) Gerð og endurskoðun viðskiptasamninga
Ef þú þarft þjónustu okkar, eða ef þú vilt deila sögu þinni, geturðu haft samband við okkur Viðskiptavinastjóri: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Ef þú vilt vita meira um CJO GlobalSmelltu hér. Ef þú vilt vita meira um CJO Global þjónustu, vinsamlegast smelltu hér. Ef þú vilt lesa meira CJO Global færslur, vinsamlegast smelltu hér.

---

Mynd frá kz on Unsplash