Panduan 2022 untuk Menegakkan Penghakiman Asing di Tiongkok

Dapatkah saya menuntut perusahaan China di pengadilan distrik di California, AS, atau di Paris, Prancis, dan kemudian menegakkan keputusan di China dari pengadilan tersebut?

Kemungkinan besar, Anda tidak ingin pergi terlalu jauh untuk menuntut perusahaan Cina. Anda mungkin hanya ingin membawa kasus Anda ke pengadilan di depan pintu Anda karena Anda lebih akrab dengan negara bagian asal Anda.

Namun, Anda juga menyadari bahwa sebagian besar, jika tidak semua, aset perusahaan China berada di China. Akibatnya, bahkan jika Anda telah memenangkan gugatan di rumah, Anda tetap harus menerapkan penilaian Anda di Tiongkok.

Di bawah hukum Tiongkok, Anda tidak dapat menegakkan penilaian di Tiongkok atas inisiatif Anda sendiri atau melalui agen lain. Anda perlu menunjuk seorang pengacara Tiongkok untuk membantu Anda mengajukan permohonan ke pengadilan Tiongkok untuk pengakuan penilaian Anda, dan kemudian pengadilan Tiongkok untuk menegakkan penilaian Anda.

Ini menyangkut pengakuan dan penegakan penilaian asing di Cina.

Tiongkok telah mengadopsi sikap yang lebih bersahabat terhadap penegakan putusan asing di Tiongkok sejak 2015, dengan beberapa kasus yang berhasil mengenai pengakuan putusan dari beberapa negara, termasuk Amerika Serikat, Singapura, dan Korea Selatan.

Atas dasar ini, Mahkamah Agung Rakyat Tiongkok (SPC) mulai mengajukan Aturan baru pada tahun 2022, yang memastikan praktik dan prosedur yang transparan dan adil, sehingga meningkatkan prediktabilitas bagi kreditur.

Oleh karena itu, Anda dapat merasa percaya diri untuk mempertimbangkan menegakkan penilaian Anda di Tiongkok setelah tahun 2022.

Kami memiliki banyak tahun pengalaman profesional di bidang ini. Anda dapat membaca tentang kami empat tahun pengamatan di bidang ini di blog multi-penulis kami, China Justice Observer.

Untuk membantu Anda memiliki gagasan yang jelas dan komprehensif tentang topik ini, kami telah mengumpulkan T&J berikut.

Silahkan download Versi PDF.

1. Putusan asing mana yang dapat diakui dan ditegakkan di Tiongkok?

Putusan perdata dan komersial asing, ganti rugi perdata dalam putusan pidana, dan putusan pailit dapat diakui dan ditegakkan di Tiongkok.

Namun, keputusan terkait kasus kekayaan intelektual, kasus persaingan tidak sehat, dan kasus anti-monopoli tidak akan diakui dan ditegakkan di Tiongkok karena atribut geografis dan kekhususannya.

2. Akankah pengadilan Tiongkok mengakui dan menegakkan putusan pengadilan negara saya?

Pengadilan Tiongkok akan mengakui dan menegakkan penilaian Anda jika negara tempat keputusan Anda diberikan telah membuat perjanjian internasional atau bilateral dengan Tiongkok tentang pengakuan dan penegakan putusan.

China telah menandatangani, tetapi tidak meratifikasi, Konvensi tentang Perjanjian Pilihan Pengadilan. Dan China belum menyetujui Konvensi tentang Pengakuan dan Penegakan Hukuman Asing dalam Masalah Sipil atau Komersial (“Konvensi Pengadilan Den Haag). Namun, hingga saat ini, China dan 39 negara telah menandatangani perjanjian bantuan yudisial bilateral, di antaranya 35 perjanjian bilateral termasuk klausul penegakan penilaian. Penilaian negara-negara yang terlibat dalam 35 perjanjian bilateral akan diakui dan ditegakkan di China. Negara-negara tersebut antara lain Aljazair, Argentina, Belarusia, Bosnia dan Herzegovina, Brasil, Bulgaria, Kuba, Siprus, Mesir, Ethiopia, Prancis, Yunani, Hongaria, Iran, Italia, Kazakhstan, Kuwait, Kirgistan, Laos, Lituania, Mongolia, Maroko, Utara Korea, Peru, Polandia, Rumania, Rusia, Spanyol, Tajikistan, Tunisia, Turki, UEA, Ukraina, Uzbekistan, dan Vietnam.

Meskipun negara tempat putusan Anda dijatuhkan tidak termasuk dalam daftar di atas, pengadilan Tiongkok akan mengakui dan menegakkan putusan Anda jika memiliki hubungan timbal balik dengan Tiongkok untuk pengakuan dan penegakan putusan.

Lantas, negara mana saja yang memiliki hubungan timbal balik dengan China?

3. Negara mana yang telah atau kemungkinan besar akan menjalin hubungan timbal balik dengan Cina?

Penghakiman negara/wilayah berikut telah diakui dan ditegakkan di Tiongkok karena pengadilan Tiongkok percaya bahwa ada hubungan timbal balik antara negara-negara ini dan Tiongkok: Jerman, Singapura, Korea Selatan, AS, Australia, Kepulauan Virgin Britania Raya, Kanada, Belanda, Selandia Baru, dan Inggris.

Negara-negara lain juga dapat ditemukan oleh pengadilan Tiongkok untuk menjalin hubungan timbal balik dengan Tiongkok, meskipun tidak ada kasus nyata yang menunjukkan hubungan timbal balik, jika kondisi berikut terpenuhi:

(1) Timbal balik secara de jure

Jika, menurut hukum negara tempat putusan dijatuhkan, putusan perdata dan komersial Tiongkok dapat diakui dan ditegakkan oleh pengadilan negara itu, maka pengadilan Tiongkok juga akan mengakui putusannya.

Pada bulan Maret 2022, berdasarkan resiprositas de jure, Pengadilan Maritim Shanghai RRC mengeluarkan putusan untuk mengakui dan menegakkan putusan komersial Inggris (Spar Shipping AS v Grand China Logistics Holding (Group) Co., Ltd. (2018)Hu 72 Xie Wai Ren No.1).

(2) Saling pengertian atau konsensus

Jika ada pemahaman timbal balik atau konsensus antara Tiongkok dan negara tempat putusan dijatuhkan, maka Tiongkok dapat mengakui dan menegakkan putusan negara tersebut.

Misalnya, SPC dan Mahkamah Agung Singapura menandatangani a Memorandum of Guidance on Recognition and Enforcement of Money Judgments in Commercial Cases (MOG)  pada tahun 2018, mengkonfirmasikan bahwa pengadilan Tiongkok dapat mengakui dan menegakkan penilaian Singapura atas dasar timbal balik.

MOG mungkin merupakan upaya pertama (dan hanya sejauh ini) oleh pengadilan Tiongkok tentang “pemahaman atau konsensus timbal balik”. MOG pertama kali dipanggil oleh pengadilan Tiongkok di Power Solar System Co., Ltd. v. Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019) Hu 01 Xie Wai Ren No. 22, kasus di mana keputusan Singapura diakui dan ditegakkan di Cina.

(3) Komitmen timbal balik tanpa kecuali

Jika Tiongkok atau negara tempat putusan dijatuhkan telah membuat komitmen timbal balik melalui saluran diplomatik, dan negara tempat putusan dijatuhkan tidak menolak untuk mengakui putusan Tiongkok atas dasar tidak adanya timbal balik, maka pengadilan Tiongkok dapat mengakui dan menegakkan penilaian negara itu.

Namun sejauh ini, kami belum menemukan negara yang memiliki komitmen seperti itu terhadap China.

4. Jika pengadilan Tiongkok dapat mengakui dan menegakkan putusan saya, bagaimana pengadilan Tiongkok akan meninjau putusan terkait?

Pengadilan Cina biasanya tidak melakukan tinjauan substantif atas putusan asing. Dengan kata lain, pengadilan China tidak akan memeriksa apakah keputusan asing membuat kesalahan dalam pencarian fakta dan penerapan hukum.

(1) Penolakan pengakuan dan penegakan

Pengadilan Tiongkok akan menolak untuk mengakui putusan asing pemohon dalam keadaan berikut, khususnya sebagai berikut:

saya. Sesuai dengan hukum Republik Rakyat Tiongkok, pengadilan yang memberikan putusan tidak memiliki yurisdiksi atas kasus tersebut;

ii. Terdakwa tidak menerima pemberitahuan yang layak tentang proses peradilan atau tidak memiliki kesempatan yang wajar untuk berargumentasi, atau terdakwa yang tidak mampu tidak menerima perwakilan yang layak sesuai dengan hukum tempat putusan dijatuhkan;

aku aku aku. Penghakiman diperoleh dengan penipuan atau penyuapan;

iv. Pengadilan Republik Rakyat Tiongkok telah memberikan putusan atas sengketa yang sama antara pihak-pihak yang sama, atau telah mengakui putusan negara ketiga dalam hal ini;

v. Pengakuan dan pelaksanaan putusan yang bersangkutan akan melanggar prinsip-prinsip dasar hukum Republik Rakyat Tiongkok atau kedaulatan, keamanan, dan kepentingan umum negara.

vi. Apabila putusan pengadilan asing memberikan ganti rugi, yang jumlahnya jauh melebihi kerugian yang sebenarnya, pengadilan rakyat dapat menolak untuk mengakui dan memberlakukan kelebihan itu.

Jika pengadilan Tiongkok menolak untuk mengakui putusan asing dengan alasan di atas, pengadilan akan membuat putusan yang menolak untuk mengakui dan melaksanakan putusan asing tersebut. Putusan yang dibuat demikian tidak dapat diajukan banding.

(2) Penolakan aplikasi

Jika putusan luar negeri untuk sementara waktu tidak memenuhi syarat sebagai berikut:

pengakuan dan penegakan, pengadilan Cina akan membuat keputusan untuk memberhentikan

aplikasi. Sebagai contoh:

saya. China belum menandatangani perjanjian internasional atau bilateral yang relevan dengan negara tempat putusan dijatuhkan, dan tidak ada hubungan timbal balik di antara mereka;

ii. putusan asing belum berlaku;

aku aku aku. dokumen aplikasi yang diajukan oleh pemohon belum memenuhi persyaratan pengadilan Cina.

Jika keadaan di atas tidak ditemukan dalam penilaian Anda, pengadilan Tiongkok akan mengakui dan menegakkan keputusan tersebut.

5. Kapan saya harus mengajukan permohonan ke China untuk pengakuan dan penegakan keputusan saya?

Jika Anda mengajukan permohonan ke pengadilan Tiongkok untuk pengakuan putusan asing atau untuk pengakuan dan penegakan pada saat yang sama, Anda harus mengajukan permohonan ke pengadilan Tiongkok dalam waktu dua tahun.

Dimulainya periode dua tahun dapat dibagi menjadi tiga situasi berikut:

(1) Jika penilaian Anda menentukan jangka waktu pelaksanaan utang, itu akan dihitung dari hari terakhir jangka waktu itu;

(2) Jika penilaian Anda menentukan kinerja utang secara bertahap, itu akan dihitung dari hari terakhir setiap periode kinerja sebagaimana ditetapkan;

(3) Jika penilaian Anda tidak memberikan jangka waktu pelaksanaan, itu akan dihitung sejak tanggal keputusan mulai berlaku.

Jika Anda mengajukan permohonan ke pengadilan Tiongkok hanya untuk pengakuan atas penilaian Anda, pengadilan Tiongkok akan membuat keputusan yang mengakui penilaian ini. Setelah itu, jika Anda ingin mengajukan permohonan ke pengadilan Tiongkok untuk penegakan putusan ini, Anda harus mengajukan permohonan ke pengadilan Tiongkok dalam waktu dua tahun. Jangka waktu dua tahun akan dihitung sejak tanggal berlakunya putusan Pengadilan Tiongkok atas pengakuan putusan ini.

6. Pengadilan mana di Tiongkok yang harus saya ajukan untuk pengakuan dan penegakan keputusan saya?

Anda dapat mengajukan permohonan ke pengadilan perantara Tiongkok di tempat tergugat berada atau di mana properti yang akan dieksekusi berada untuk pengakuan dan penegakan.

7. Untuk mengajukan permohonan ke pengadilan Tiongkok untuk pengakuan dan penegakan keputusan saya, apakah saya harus membayar biaya pengadilan?

Ya.

Untuk pengakuan atau pelaksanaan putusan asing di Tiongkok, rata-rata lama proses adalah 584 hari, biaya pengadilan tidak lebih dari 1.35% dari jumlah yang dipermasalahkan atau 500 CNY, dan biaya pengacara, rata-rata, 7.6% dari jumlah yang menjadi kontroversi.

CJO GLOBALsalah satu pendiri, Mr. Guodong Du dan Ms. Meng Yu menganalisis waktu dan biaya pengakuan dan penegakan putusan asing di Tiongkok berdasarkan kasus yang mereka kumpulkan. Untuk informasi lebih lanjut, silakan baca posting kami yang lain “Waktu dan Pengeluaran – Pengakuan dan Penegakan Putusan Asing di Tiongkok”Jika memenangkan perkara, biaya perkara ditanggung oleh tergugat.

8. Dapatkah saya meminta tindakan sementara terhadap responden?

Ya.

Tindakan sementara biasanya disebut sebagai "tindakan konservasi" di Tiongkok.

Dalam hal pengakuan dan penegakan putusan, tindakan konservatori mengacu pada tindakan tertentu yang diambil oleh pengadilan terhadap tergugat, atas permohonan pemohon, dalam kasus-kasus di mana mungkin sulit untuk menegakkan putusan di masa depan karena alasan yang dikaitkan dengan termohon.

Langkah-langkah konservasi sangat penting dalam kasus penegakan penilaian.

Di Cina, tidak jarang debitur penghakiman menghindari utang putusannya. Banyak debitur penghakiman akan dengan cepat mentransfer, menyembunyikan, menjual atau merusak aset mereka begitu mereka menemukan bahwa mereka dapat kehilangan kasus atau tunduk pada eksekusi properti. Ini sangat mengurangi tingkat penggantian setelah kreditur penghakiman memenangkan kasus ini.

Oleh karena itu, dalam litigasi perdata China, banyak penggugat akan segera mengajukan ke pengadilan untuk tindakan konservasi setelah (atau bahkan sebelum) mengajukan tindakan, dan begitu pula kasusnya ketika mereka mengajukan ke pengadilan untuk penegakan penilaian, dengan tujuan untuk mengontrol properti. dari putusan debitur sesegera mungkin.

9. Ketika saya mengajukan permohonan ke pengadilan Tiongkok untuk pengakuan dan penegakan penilaian saya, materi apa yang harus saya serahkan?

Anda perlu mengirimkan bahan-bahan berikut:

(1) Formulir Permohonan;

(2) Tanda pengenal atau tanda daftar usaha pemohon (jika pemohon adalah badan hukum, tanda pengenal dari perwakilan yang berwenang atau

penanggung jawab pemohon juga harus disediakan);

(3) Surat Kuasa (memberikan kuasa kepada pengacara untuk bertindak sebagai agen ad litem);

(4) Putusan asli dan salinannya yang dilegalisir;

(5) Dokumen yang membuktikan bahwa putusan tersebut telah menjadi efektif secara hukum, kecuali dinyatakan lain dalam putusan;

(6) Dokumen yang membuktikan bahwa pihak yang wanprestasi telah dipanggil dalam hal putusan wanprestasi, kecuali dinyatakan lain dalam putusan; dan

(7) Dokumen yang membuktikan bahwa orang yang tidak mampu telah diwakili dengan baik, kecuali dinyatakan lain dalam putusan.

Jika materi yang disebutkan di atas bukan dalam bahasa Mandarin, maka Anda juga perlu menyediakan terjemahan bahasa Mandarin dari materi ini. Stempel resmi dari agen penerjemahan harus ditempelkan pada versi bahasa Mandarin. Di Tiongkok, beberapa pengadilan hanya menerima terjemahan bahasa Mandarin yang disediakan oleh agensi yang terdaftar dalam daftar agensi terjemahan mereka, sementara yang lain tidak.

Dokumen dari luar Tiongkok harus diaktakan oleh notaris lokal di negara tempat dokumen tersebut berada dan disertifikasi oleh konsulat Tiongkok setempat atau kedutaan besar Tiongkok.

10. Apa yang harus disertakan dalam Formulir Aplikasi?

Dalam Formulir Aplikasi, Anda perlu memberikan deskripsi singkat tentang masalah Anda

melamar. Selain itu, Anda juga dapat mendiskusikan poin-poin utama yang menarik perhatian pengadilan Tiongkok selama memeriksa pengakuan dan penegakan putusan asing. Secara umum, isi Formulir Aplikasi dapat mencakup:

(1) Keterangan singkat tentang putusan, termasuk nama pengadilan asing, nomor perkara, tanggal dimulainya persidangan, dan tanggal putusan;

(2) Masalah yang harus ditegakkan oleh pengadilan Cina;

(3) Kinerja termohon dan penegakannya di luar China;

(4) Properti spesifik responden yang akan ditegakkan oleh pengadilan China (yang dapat memfasilitasi pengadilan China untuk mengidentifikasi properti responden yang tersedia untuk penegakan);

(5) Membuktikan bahwa negara Anda dan Cina telah menandatangani perjanjian internasional tentang pengakuan dan penegakan keputusan asing, atau telah membentuk hubungan timbal balik;

(6) Membuktikan bahwa putusan yang bersangkutan termasuk dalam jenis putusan asing yang diakui dan dapat dilaksanakan oleh pengadilan Cina;

(7) Membuktikan bahwa pengadilan yang memberikan putusan memiliki yurisdiksi atas kasus tersebut, dan bahwa pengadilan Tiongkok tidak memiliki yurisdiksi wajib atas kasus tersebut menurut hukum Tiongkok;

(8) Membuktikan bahwa pengadilan asal secara wajar telah memanggil termohon;

(9) Membuktikan bahwa putusan atau putusan yang semula bersifat final, termasuk pelayanan yang wajar kepada termohon.

---

Apakah Anda memerlukan dukungan dalam perdagangan lintas batas dan penagihan utang?
CJO GlobalTim 's dapat memberi Anda layanan manajemen risiko perdagangan lintas batas dan penagihan utang terkait China, termasuk: 
(1) Penyelesaian Sengketa Perdagangan
(2) Penagihan hutang
(3) Koleksi Penilaian dan Penghargaan
(4) Anti-Pemalsuan & Perlindungan IP
(5) Verifikasi Perusahaan dan Uji Tuntas
(6) Penyusunan dan Peninjauan Kontrak Perdagangan
Jika Anda membutuhkan layanan kami, atau jika Anda ingin berbagi cerita, Anda dapat menghubungi Manajer Klien kami: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Jika Anda ingin tahu lebih banyak tentang CJO Global, Silakan klik di sini. Jika Anda ingin tahu lebih banyak tentang CJO Global layanan, silakan klik di sini. Jika Anda ingin membaca lebih lanjut CJO Global posting, silakan klik di sini.

---

Foto oleh Jean Beller on Unsplash