अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता और चीनी उद्यमों पर श्वेत पत्र

चाइना इंटरनेशनल इकोनॉमिक एंड ट्रेड आर्बिट्रेशन कमीशन (CIETAC), सिंगापुर इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन सेंटर (SIAC) और इंटरनेशनल चैंबर ऑफ कॉमर्स (ICC) के इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन कोर्ट ने चीनी उद्यमों से जुड़े बड़ी संख्या में अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता मामलों का संचालन किया है।

9 सितंबर 2022 को, CIETAC और बीजिंग JunZeJun लॉ फर्म ने संयुक्त रूप से जारी किया "2022 में चीनी उद्यमों से जुड़े अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता पर शोध रिपोर्ट" (2022年度中国企业“走出去”仲裁调研报告). सर्वेक्षण 2022 की पहली छमाही में CIETAC द्वारा शुरू किया गया था और JunZeJun लॉ फर्म द्वारा किया गया था।

अनुसंधान दल ने प्रश्नावली के माध्यम से 150 से अधिक उद्यमों का सर्वेक्षण किया और ऑनलाइन साक्षात्कार और ऑफलाइन राउंड टेबल के माध्यम से न्यायिक अंगों, मध्यस्थता संस्थानों, अनुसंधान संस्थानों और उद्यमों के विशेषज्ञों और प्रतिनिधियों की राय एकत्र की।[1]

रिपोर्ट की मुख्य बातें संक्षेप में इस प्रकार हैं।

विषय - सूची

I. चीनी उद्यमों से जुड़े अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता मामलों को किसने प्रशासित किया?

2020 में, चीन के घरेलू मध्यस्थता संस्थानों में से 61 ने कुल 2,180 अंतर्राष्ट्रीय मामलों को प्रशासित किया था, जिनमें से 739 मामलों को CIETAC द्वारा स्वीकार किया गया था।

2017 और 2021 के बीच, CIETAC ने सालाना 450 से 750 विदेशी मामलों को स्वीकार किया। इससे पता चलता है कि CIETAC चीन में प्रमुख अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता संस्था है।

आउटबाउंड मध्यस्थता संस्थानों में, SIAC और ICC के अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता न्यायालय द्वारा स्वीकार किए गए चीनी पक्षों से जुड़े मामलों की संख्या अधिकांश वर्षों में 70 और 100 के बीच है, जबकि स्वीडन में स्टॉकहोम चैंबर ऑफ कॉमर्स का मध्यस्थता न्यायालय इससे अधिक स्वीकार नहीं करता है। हर साल चीनी पार्टियों से जुड़े दस मामले।

ICC के अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता न्यायालय द्वारा स्वीकार किए गए चीन के मामलों की संख्या को 2018 के अपवाद के साथ पिछले पांच वर्षों में शीर्ष दस में स्थान दिया गया है।

पिछले पांच वर्षों में, SIAC द्वारा स्वीकार किए गए मामलों की कुल संख्या जिसमें चीनी संस्थाओं ने दावेदार या प्रतिवादी के रूप में कार्य किया था। यह संख्या केवल भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद तीसरे स्थान पर थी।

हांगकांग इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन सेंटर (HKIAC) हर साल 100 से अधिक मामलों को संभालता है जिसमें एक या दोनों पक्ष मुख्यभूमि चीन से हैं, जो हांगकांग के बाद दूसरे स्थान पर है।

2017 से 2021 तक, जापान चैंबर ऑफ कॉमर्स आर्बिट्रेशन एसोसिएशन द्वारा 69 मामलों को स्वीकार किया गया, जिनमें से 59 विदेश से संबंधित मामले थे। और मुख्यभूमि चीन से जुड़े मामले 22 तक थे, जो कुल मामलों का 32% था, पहले रैंकिंग में।

द्वितीय। अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता में चीनी उद्यम कैसे भाग लेते हैं?

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता मामलों में जिनमें चीनी उद्यम भाग लेते हैं, माल की बिक्री के अनुबंधों और निर्माण परियोजनाओं के अनुबंधों से जुड़े विवाद कई अन्य मामलों से आगे रहते हैं।

विवाद समाधान के संदर्भ में, 86% उत्तरदाताओं ने सुझाव दिया कि वे मध्यस्थता का चुनाव करेंगे, और 9% ने कहा कि वे मुकदमेबाजी या विदेश से संबंधित अनुबंधों में कोई विवाद समाधान खंड पर सहमत नहीं होंगे।

CIETAC, HKIAC और SIAC को उत्तरदाताओं द्वारा चुने गए पहले तीन अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता संस्थानों में स्थान दिया गया था। उनमें से अधिकांश चीनी उद्यमों ने CIETAC को चुना। इसके अलावा, कई चीनी कंपनियां मध्यस्थता के स्थल के रूप में हांगकांग को चुनेंगी।

मध्यस्थता के परिणामों के संदर्भ में, 45% उत्तरदाताओं ने कहा कि वे एक समझौते पर पहुंच गए हैं, 31% ने संकेत दिया कि सफल मामले हारे हुए मामलों से अधिक थे, 19% ने सुझाव दिया कि जीत और हार के मामले मूल रूप से समान थे, और केवल 5% ने कहा कि वे अधिक हार गए विदेश से संबंधित मध्यस्थता मामलों में।

तृतीय। अंतर्राष्ट्रीय पंचाट में चीनी उद्यमों की दुविधा

अधिकांश उत्तरदाताओं ने माना कि अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता में उन्हें जिन मुख्य कठिनाइयों का सामना करना पड़ा वे हैं: अत्यधिक समय सीमा, उच्च मध्यस्थता लागत, भाषा की कठिनाइयाँ, उपयुक्त मध्यस्थों का चयन करने में अनुभवहीनता, और स्थल तक कठिन परिवहन।

मध्यस्थता लागत के लिए, 29% उत्तरदाताओं ने प्रति मध्यस्थता मामले में औसतन CNY1 मिलियन से CNY 5 मिलियन खर्च किए।

सर्वेक्षण किए गए उद्यमों में से आधे से अधिक मध्यस्थता संस्थानों की ऑनलाइन मध्यस्थता प्रक्रियाओं, अनुवाद समर्थन, मध्यस्थता और मध्यस्थ प्रबंधन में सुधार की उम्मीद करते हैं।

कई उत्तरदाताओं ने संकेत दिया कि उन्हें अक्सर एक मध्यस्थता संस्थान चुनना पड़ता था जिससे वे अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता से परिचित नहीं थे. इससे पता चलता है कि यह चीन के बाजार में अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता संस्थानों के प्रचार को मजबूत करने के लिए बना हुआ है।

[1] https://www.ccpit.org/a/20220915/20220915xptn.html

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