Comment les tribunaux chinois examinent les demandes d'exécution des jugements étrangers : Critères et champ d'application – Percée pour la collecte des jugements en Chine Série (II)

Principales sorties:

• En l'absence de traités internationaux ou bilatéraux pertinents, les critères d'examen du résumé de la conférence 2021, y compris la réciprocité comme condition préalable au dépôt d'une demande, s'appliqueraient. En d'autres termes, l'existence d'un « traité ou de la réciprocité » reste la condition préalable pour que les tribunaux chinois examinent les demandes de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers.
• Bien qu'il n'y ait pas de dispositions explicites sur le principe de réciprocité dans le droit chinois, différentes variantes de réciprocité — de facto la réciprocité, de jure réciprocité et présomption de réciprocité – ont été testées dans les pratiques judiciaires ou constatées dans des documents judiciaires. Le résumé de la conférence 2021 a clarifié, pour la première fois, les critères de détermination de la réciprocité.
• Le résumé de la conférence 2021 ne s'appliquera pas à la reconnaissance et à l'exécution des jugements pertinents de faillite, de propriété intellectuelle, de concurrence déloyale et d'affaires anti-monopole.

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La Chine a publié une politique judiciaire historique sur l'exécution des jugements étrangers en 2022, ouvrant une nouvelle ère pour le recouvrement des jugements en Chine.

La politique judiciaire est le « Résumé de la conférence du Symposium sur les procès commerciaux et maritimes liés à l'étranger des tribunaux nationaux » (ci-après le « Résumé de la conférence 2021 », 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) publié par l'Assemblée populaire suprême de Chine. Cour (CPS) le 31 déc. 2021.

En tant que membre de 'Série Percée pour le recueil des jugements en Chine', cet article introduit l'article 33 de la Conférence de 2021, traitant, entre autres, des critères permettant aux tribunaux chinois d'examiner les demandes de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers.

Textes du résumé de la conférence 2021

Article 33 du résumé de la conférence 2021 [Critères d'examen et champ d'application] :

"Lorsqu'il juge une affaire demandant la reconnaissance et l'exécution d'un jugement ou d'une décision étrangère, le tribunal populaire doit, conformément à l'article 289 de la loi sur la procédure civile et au paragraphe 1 de l'article 544 de l'interprétation judiciaire de la loi sur la procédure civile, examiner en premier lieu si le pays où le jugement est rendu et la Chine ont conclu ou adhéré à des traités internationaux. Si oui, le traité international pertinent prévaudra ; si non, ou si oui mais en l'absence de dispositions pertinentes dans le traité international, les critères d'examen spécifiques du résumé de la conférence 2021 peuvent être applicables.

Le résumé de la conférence 2021 ne sera pas applicable à la reconnaissance et à l'exécution des jugements pertinents de faillite, de propriété intellectuelle, de concurrence déloyale et d'affaires anti-monopole en raison de leurs attributs géographiques et de leurs particularités.

Interprétations :

I. Sur quelle base les juridictions chinoises examinent-elles les demandes de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers ?

1. Si le pays où le jugement est rendu a conclu un traité international ou bilatéral sur la reconnaissance et l'exécution des jugements avec la Chine, le tribunal chinois examine la demande de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers conformément à ce traité international ou bilatéral.

2. En l'absence d'un traité pertinent, le tribunal chinois examinera ces demandes conformément au principe de réciprocité. Bien qu'il n'y ait pas de dispositions explicites sur le principe de réciprocité dans le droit chinois, différentes variantes de réciprocité - réciprocité de facto, réciprocité de jure et réciprocité présumée - ont été testées dans les pratiques judiciaires ou observées dans des documents judiciaires. Le résumé de la conférence 2021 a clarifié pour la première fois les critères de détermination de la réciprocité (voir la partie III de cette série). On peut dire que le résumé de la conférence de 2021, en tant que consensus des tribunaux chinois, a fourni une base aux juges chinois pour déterminer la réciprocité pour la première fois et pour examiner ces demandes en conséquence.

3. En l'absence de dispositions pertinentes dans les traités internationaux ou bilatéraux, le résumé de la Conférence 2021 peut combler les lacunes à venir. Les tribunaux chinois examineront ces questions impliquées dans les jugements étrangers selon le résumé de la conférence 2021.

II. Avec quels pays la Chine a-t-elle conclu des traités internationaux et bilatéraux pertinents ?

1. Traités internationaux

La Chine a signé, mais pas encore ratifié, la Convention sur les accords d'élection de for (Convention Élection de for de 2005). La Chine n'a pas encore adhéré à la Convention sur la reconnaissance et l'exécution des jugements étrangers en matière civile ou commerciale (la « Convention de La Haye sur les jugements »). Par conséquent, ces deux traités ne peuvent pas, du moins au stade actuel, servir de base au tribunal chinois pour examiner les demandes de reconnaissance et d'exécution des jugements des États contractants concernés.

2. Traités bilatéraux

A ce jour, la Chine et 39 Etats ont conclu des traités bilatéraux d'entraide judiciaire, parmi lesquels 35 traités bilatéraux, incluent des clauses d'exécution des jugements. Pour les jugements de ces pays, la Chine examinera leurs demandes de reconnaissance et d'exécution conformément à ces traités bilatéraux.

La France, l'Espagne, l'Italie et la Russie font partie de ces 35 pays.

Pour en savoir plus sur les traités bilatéraux d'assistance judiciaire que la Chine et 39 États ont conclus, veuillez lire 'Liste des traités bilatéraux de la Chine sur l'assistance judiciaire en matière civile et commerciale (exécution des jugements étrangers incluse)".

III. Pour les jugements de la plupart des pays, les tribunaux chinois examineront leurs demandes de reconnaissance et d'exécution selon le résumé de la conférence 2021

Outre les 35 pays susmentionnés, les tribunaux chinois examineront les demandes de reconnaissance et d'exécution des jugements d'autres pays en Chine sur la base du résumé de la conférence 2021.

Certains grands partenaires commerciaux communs de la Chine, tels que les États-Unis, le Royaume-Uni, l'Allemagne, le Japon, la Corée du Sud, l'Australie, le Canada et la Nouvelle-Zélande, entrent dans ce champ d'application.

IV. Exclusion des cas de faillite

La reconnaissance et l'exécution des jugements de faillite seront régies par la loi de la RPC sur les faillites. Les dispositions de la loi sur la faillite sont similaires à la partie I ci-dessus.

La Chine a déjà reconnu certains jugements de faillite étrangers. Nous pensons que les tribunaux chinois continueront d'ouvrir la porte à de tels jugements à l'avenir.

Il est très probable que la Chine puisse formuler des règles spéciales, telles qu'un autre résumé de conférence ou un document plus formel et juridiquement contraignant (par exemple, une interprétation judiciaire), pour les cas de faillite transfrontalière.

V. Exclusion des cas de propriété intellectuelle, de concurrence déloyale et antimonopole

Ces cas peuvent ne pas être reconnus et appliqués en Chine. Ceci est similaire à l'exclusion de tels cas dans la Convention de La Haye sur les Jugements.

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Photo par Zhao Chen on Unsplash