شرایط اجرای احکام خارجی در چین - پیشرفتی برای جمع آوری احکام در سری چین (VII)

راههای آماده سازی اصلی:

خلاصه کنفرانس 2021 دلایلی را بیان می کند که بر اساس آن ممکن است به رسمیت شناختن و اجرای احکام خارجی امتناع شود. برای مثال، اگر تشخیص داده شود که حکم خارجی مغایر با سیاست عمومی است، دادگاه چین از شناسایی و اجرای چنین حکمی خودداری می کند.
هنگام بررسی یک حکم خارجی بر اساس عمل متقابل، دادگاه چینی در صورتی که طبق قانون چین، دادگاه خارجی صادرکننده صلاحیت رسیدگی به پرونده را نداشته باشد، نسبت به شناسایی و اجرا حکم خواهد داد.
در مواردی که یک حکم خارجی خساراتی را صادر می کند که میزان آن به میزان قابل توجهی از ضرر واقعی بیشتر باشد، دادگاه مردمی ممکن است از شناسایی و اجرای مازاد آن خودداری کند.

پست های مرتبط:

پیشرفت 2022 برای جمع آوری قضاوت در چین

نسخه PDF

چین در سال 2022 یک سیاست قضایی برجسته در مورد اجرای احکام خارجی منتشر کرد و عصر جدیدی را برای جمع آوری قضاوت در چین آغاز کرد.

خط مشی قضایی «خلاصه کنفرانس سمپوزیوم محاکمات بازرگانی و دریایی مرتبط با خارج از دادگاه ها در سراسر کشور» است (از این پس «خلاصه کنفرانس 2021»، 全国法院涉外商事海事审彡场巺 عالی چین) دادگاه (SPC) در 31 دسامبر 2021.

به عنوان بخشی از 'پیشرفتی برای جمع آوری قضاوت در سری چیناین پست، مواد 45، 46 و 47 خلاصه کنفرانس 2021 را معرفی می کند و شرایط به رسمیت شناختن و اجرای احکام خارجی در چین را تشریح می کند.

فهرست مندرجات

متون خلاصه کنفرانس 2021

ماده 45 خلاصه کنفرانس 2021 [حکم در مورد خسارات جزایی]:

«در مواردی که حکم صادر شده توسط دادگاه خارجی خساراتی را صادر می کند که میزان آن به میزان قابل توجهی از ضرر واقعی بیشتر باشد، دادگاه مردمی ممکن است از شناسایی و اجرای مازاد بر آن امتناع کند.»

ماده 46 خلاصه کنفرانس 2021 [دلایل امتناع از شناسایی و اجرا]:

«دادگاه مردمی از تشخیص و اجرای حکم یا حکم قانونی مؤثر صادر شده توسط دادگاه خارجی در صورتی که پس از بررسی آن بر اساس اصل عمل متقابل، به وجود یکی از شرایط زیر پی ببرد، خودداری خواهد کرد:

(1) مطابق با قوانین چین، دادگاه در کشوری که حکم صادر می شود صلاحیت رسیدگی به پرونده را ندارد.

(2) خوانده به طور قانونی احضار نشده باشد، یا علیرغم احضار قانونی، فرصت معقولی برای شنیدن و دفاع از او داده نشده باشد، یا طرف فاقد اهلیت قانونی به طور مناسب نمایندگی نداشته باشد.

(3) قضاوت با تقلب به دست آمده است. یا

(4) دادگاه مردمی در مورد همان اختلاف حکم صادر کرده باشد یا حکم یا حکم داوری صادر شده توسط کشور ثالث در مورد همان اختلاف را به رسمیت شناخته و اجرا کرده باشد.

در صورتی که یک حکم یا حکم قانونی مؤثر صادر شده توسط یک دادگاه خارجی، اصول اساسی قانون چین را نقض کند یا حاکمیت، امنیت و منافع عمومی دولت را نقض کند، چنین حکم یا حکمی به رسمیت شناخته یا اجرا نخواهد شد.

ماده 47 خلاصه کنفرانس 2021 [به رسمیت شناختن احکام خارجی در نقض توافقنامه داوری]:

در صورتی که یکی از طرفین از دادگاه مردمی برای شناسایی و اجرای حکم غیبت صادر شده توسط دادگاه خارجی درخواست می کند و دادگاه مردم پس از بررسی متوجه می شود که طرفین دعوا توافقنامه داوری معتبری دارند و طرف غایب صریحاً از خود چشم پوشی نمی کند. برای اعمال موافقتنامه داوری، دادگاه مردم از تشخیص و اجرای حکم خارجی خودداری می کند.»

تفسیرها

شما باید بین «امتناع از شناسایی و اجرا» (不予承认和执行) و «رد درخواست» (驳回申请) تفاوت قائل شوید.

اگر حکم خارجی به طور موقت شرایط لازم برای شناسایی و اجرا را نداشته باشد، دادگاه چین حکمی مبنی بر رد درخواست صادر می کند. مثلا:

(1) چین معاهدات بین المللی یا دوجانبه مربوطه را با کشوری که حکم در آنجا صادر می شود منعقد نکرده است و هیچ رابطه متقابلی بین آنها وجود ندارد.

(2) حکم خارجی هنوز لازم الاجرا نشده است.

(3) مدارک درخواست ارائه شده توسط متقاضی هنوز الزامات دادگاه های چینی را برآورده نکرده است.

در شرایط فوق، پس از برآورده شدن شرایط، متقاضی می تواند دوباره درخواست خود را به دادگاه چین ارائه دهد.

با این حال، اگر حکم خارجی، اساساً در چین قابل شناسایی و اجرا نباشد، دادگاه چینی حکمی مبنی بر عدم شناسایی و اجرای حکم صادر می کند. این حکم قطعی است و قابل تجدیدنظر نیست.

ما شرایط زیر را که منجر به امتناع از شناسایی و اجرا می شود فهرست می کنیم.

1. قضاوت خارجی برخلاف سیاست عمومی چین است

اگر تشخیص داده شود که حکم خارجی اصول اولیه قوانین چین را نقض می کند یا منافع عمومی چین را نقض می کند، بدون توجه به اینکه درخواست را مطابق با شرایط تعیین شده توسط بین المللی یا دوجانبه بررسی می کند، دادگاه های چین یک حکم خارجی را به رسمیت نمی شناسند و اجرا نمی کنند. معاهدات، یا بر اساس عمل متقابل.

با این حال، موارد بسیار کمی در چین رخ داده است که در آن دادگاه‌ها حکم به عدم شناسایی یا اجرای احکام داوری خارجی بر اساس سیاست عمومی داده‌اند. متقاضیان نباید زیاد نگران این موضوع باشند.

تا آنجا که ما می دانیم، تنها پنج مورد با چنین شرایطی وجود دارد که از جمله:

(1) دو مورد برای شناسایی و اجرای آرای داوری خارجی

در مورد Palmer Maritime Inc (2018)، طرفین مربوطه برای داوری در یک کشور خارجی حتی زمانی که دادگاه چین قبلاً بی اعتبار بودن توافقنامه داوری را تأیید کرده بود، درخواست داد. دادگاه چین بر این اساس اعلام کرد که رای داوری سیاست عمومی چین را نقض کرده است.

در مورد Hemofarm DD (2008)، دادگاه چین اعلام کرد که رای داوری حاوی تصمیماتی در مورد موضوعاتی است که به داوری ارسال نشده و همزمان سیاست عمومی چین را نقض می کند.

برای بحث مفصل، لطفا پست قبلی ما را بخوانید.چین برای دومین بار در 2 سال گذشته از به رسمیت شناختن رای داوری خارجی بر اساس سیاست عمومی خودداری کرد.".

(2) سه مورد برای شناسایی و اجرای احکام خارجی

دادگاه چین اعلام کرد که استفاده از فاکس یا پست توسط دادگاه خارجی برای ابلاغ احضاریه و حکم دادگاه با روش‌های خدمت مندرج در معاهدات دوجانبه مربوطه مطابقت ندارد و حاکمیت قضایی چین را تضعیف می‌کند.

برای بحث مفصل، لطفا پست قبلی ما را بخوانید، "چین دو بار از اجرای احکام ازبکستان به دلیل اجرای نادرست روند خودداری کرد".

پنج مورد فوق نشان می دهد که دادگاه های چینی تفسیر منافع عمومی را به دامنه بسیار محدود محدود می کنند و تفسیر آن را گسترش نمی دهند. بنابراین، ما معتقدیم که در بیشتر موارد متقاضیان نباید بیش از حد نگران باشند.

2- دادگاه صادرکننده حکم صلاحیت رسیدگی به پرونده را ندارد.

(1) طبق قانون چین، دادگاه خارجی صادرکننده صلاحیت رسیدگی به پرونده را ندارد.

کلید تعیین اینکه آیا دادگاه خارجی صادرکننده صلاحیت (که به عنوان «صلاحیت غیرمستقیم» نیز شناخته می‌شود) در مورد یک پرونده صلاحیت دارد یا خیر، در استاندارد نهفته است، یعنی بر اساس قانون کدام کشور، قانون چین (کشور درخواست‌شونده) یا قانون کشور محل صدور حکم (کشور درخواست کننده) صلاحیت دادگاه خارجی مشخص می شود؟

با این وجود، خاطرنشان می شود که هیچ قاعده واحدی در مورد صلاحیت غیرمستقیم در میان موافقت نامه های دوجانبه مربوط وجود ندارد - می توان قانون چین را به عنوان مبنای برخی از موافقت نامه ها و قانون دولت درخواست کننده یا فهرستی از دلایل صلاحیتی را در سایر موافقت نامه ها یافت.

برای کشورهایی که معاهدات بین‌المللی یا دوجانبه با چین منعقد کرده‌اند، دادگاه‌های چین صلاحیت غیرمستقیم را مطابق با معاهدات تعیین خواهند کرد. با این وجود، خاطرنشان می شود که هیچ قاعده واحدی در مورد صلاحیت غیرمستقیم در میان موافقت نامه های دوجانبه مربوط وجود ندارد - می توان قانون چین را به عنوان مبنای برخی از موافقت نامه ها و قانون دولت درخواست کننده یا فهرستی از دلایل صلاحیتی را در سایر موافقت نامه ها یافت.

برای کشورهایی که رابطه متقابل با چین دارند، خلاصه کنفرانس 2021 به شیوه ای یکسان روشن می کند که دادگاه های چینی باید تعیین کنند که آیا دادگاه خارجی صلاحیت رسیدگی به پرونده را مطابق با قوانین چین دارد یا خیر.

(2) توافقنامه داوری معتبر بین طرفین وجود دارد

اگر طرفین قرارداد داوری معتبر موجود داشته باشند، ظاهراً دادگاه خارجی صلاحیت رسیدگی به پرونده را ندارد.

علاوه بر این، اگر طرفی به دعوا پاسخ دهد، تلقی می شود که طرف از اجرای قرارداد داوری صرف نظر کرده و مشمول صلاحیت دادگاه بوده است. اما اگر حکم به طور پیش فرض صادر شود چه؟

اگر حکم به طور پیش فرض صادر شود و طرف غایب به پرونده پاسخ ندهد و یا صریحاً از حق اعمال موافقتنامه داوری چشم پوشی کند، دادگاه چین ممکن است تشخیص دهد که توافق داوری هنوز معتبر است و از آن چشم پوشی نشده است. در این شرایط، دادگاه های خارجی صلاحیت رسیدگی به پرونده را ندارند.

3. حقوق دعوای خوانده به طور کامل تضمین نمی شود. (الزامات مراحل قانونی)

عمدتاً به شرایط زیر اشاره دارد که در آن:

(1) خوانده به طور قانونی احضار نشده است.

(2) علیرغم احضار قانونی به خوانده فرصت معقولی برای شنیدن و دفاع داده نشده است. یا

(3) طرفی که اهلیت قانونی ندارد به درستی نمایندگی نداشته باشد.

در این زمینه، دادگاه های چین به نحوه ابلاغ اخطار جلسات دادگاه یا اظهارات دفاعی کتبی توجه بیشتری دارند. اگر روش‌های ارائه خدمات نامناسب باشد، دادگاه‌های چین در نظر خواهند گرفت که حقوق دعوای خوانده به طور کامل تضمین نشده است.

به طور خاص، اگر خوانده در چین باشد، احضاریه باید به روشی که توسط چین پذیرفته شده است، یعنی طبق معاهدات (در صورت وجود معاهدات بین‌المللی و دوجانبه قابل اجرا) یا از طریق روش‌های دیپلماتیک ابلاغ شود.

4. حکم با تقلب به دست آمده است

این الزام با کنوانسیون لاهه در مورد شناسایی و اجرای احکام خارجی در امور مدنی و تجاری مطابقت دارد.

5. قضاوت های متناقض

دادگاه چینی در نظر خواهد گرفت که احکام متناقضی در چین وجود دارد و در شرایط زیر از شناسایی و اجرای حکم بر این اساس خودداری می‌کند:

(1) دادگاه چینی در مورد همین اختلاف حکم صادر کرده است. یا

(2) چین حکم یا حکم داوری صادر شده توسط کشور ثالث در رابطه با همان اختلاف را به رسمیت شناخته و اجرا کرده است.

با این حال، اگر یک دادگاه چینی در حال رسیدگی به همان اختلاف باشد اما هنوز حکم لازم الاجرا را صادر نکرده باشد، دادگاه چینی چگونه به درخواست شناسایی و اجرای حکم خارجی رسیدگی خواهد کرد؟ قانون چین به وضوح نحوه رسیدگی به چنین پرونده ای را که به طور بالقوه منجر به قضاوت های متناقض می شود، تعیین نمی کند.

"رد درخواست" راه حلی است که دادگاه های چین در پرونده اخیر اتخاذ کرده اند. با این حال، دادگاه چین در این مورد هیچ دلیلی در رای خود ارائه نمی دهد.

ما حدس می زنیم که به نظر می رسد دادگاه معتقد است که دو چشم انداز وجود دارد:

(1) پس از رد درخواست، هیچ حکم متناقضی ظاهر نمی شود

اگر شاکی در آینده دعوی خود را در همان اختلافی که در حال حاضر در دادگاه چین مطرح شده است پس بگیرد، حکم متعارض ظاهر نخواهد شد. در چنین حالتی، طلبکار می تواند مجدداً برای شناسایی و اجرای حکم خارجی به دادگاه چین مراجعه کند.

(2) حکم متعارض پس از رد درخواست ظاهر می شود

اگر دادگاه چین در نهایت حکمی را در مورد اختلاف صادر کرد که بعداً نافذ شد، حکم متناقض اکنون ظاهر می شود. طلبکاران دیگر نمی توانند برای شناسایی و اجرای احکام خارجی درخواست دهند.

با این وجود، در این زمان، طلبکار قبلاً حکم مساعد صادر شده توسط دادگاه چین و راه حل های ناشی از آن را دریافت کرده است و نیازی به درخواست مجدد برای شناسایی و اجرای حکم خارجی ندارد.

6. خسارات تنبیهی

اگر میزان خسارت صادر شده توسط حکم خارجی به میزان قابل توجهی از ضرر واقعی متقاضی بیشتر باشد، دادگاه چینی ممکن است مازاد را شناسایی و اجرا نکند.

در برخی از کشورها، دادگاه ها ممکن است مبلغ زیادی از خسارات تنبیهی را صادر کنند. با این حال، در چین، از یک سو، اصل اساسی غرامت مدنی «اصل غرامت کامل» است، به این معنی که غرامت نباید از خسارات وارده بیشتر شود. از سوی دیگر، حجم عظیمی از خسارات تنبیهی در حال حاضر به طور گسترده در رویه اجتماعی و تجاری چین قابل قبول نیست.

همانطور که گفته شد، قوانین اخیر چین به طور جدی فراتر از "اصل غرامت کامل" حرکت می کند، به عنوان مثال، خسارات تنبیهی در مناطق خاصی به رسمیت شناخته می شود و لازم است از مقدار محدود مشخصی تجاوز نکند.

به عنوان مثال، قانون مدنی چین که در سال 2020 تصویب شد، خسارت های تنبیهی را در سه زمینه، یعنی نقض مالکیت معنوی، مسئولیت محصول و آلودگی محیط زیست مجاز می کند.

در حال حاضر، به نظر می رسد که دادگاه های چین آمادگی لازم برای دستیابی به چنین پیشرفتی را در زمینه خسارات کیفری در شناسایی و اجرای احکام خارجی ندارند.

آیا در تجارت فرامرزی و وصول بدهی نیاز به حمایت دارید؟
CJO Globalتیم 's می تواند خدمات مدیریت ریسک تجارت فرامرزی و وصول بدهی مربوط به چین را به شما ارائه دهد، از جمله: 
(1) حل و فصل اختلافات تجاری
(2) مجموعه بدهی
(3) مجموعه داوری ها و جوایز
(4) ضد جعل و حفاظت IP
(5) تأیید شرکت و بررسی دقیق
(6) تنظیم و بررسی قرارداد تجاری
اگر به خدمات ما نیاز دارید، یا اگر می خواهید داستان خود را به اشتراک بگذارید، می توانید با ما تماس بگیرید مدیر مشتری: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
اگر می خواهید بیشتر در مورد بدانید CJO Global، لطفا کلیک کنید اینجا کلیک نمایید. اگر می خواهید در مورد آن بیشتر بدانید CJO Global خدمات لطفا کلیک کنید اینجا کلیک نمایید. اگر مایل هستید بیشتر بخوانید CJO Global پست ها لطفا کلیک کنید اینجا کلیک نمایید.