چگونه دادگاه‌های چینی اقدام متقابل را در اجرای احکام خارجی تعیین می‌کنند - پیشرفتی برای جمع‌آوری احکام در سری چین (III)

راههای آماده سازی اصلی:

خلاصه کنفرانس 2021 معیارهای جدیدی را برای تعیین رابطه متقابل معرفی کرد که جایگزین معیارهای قبلی شد. بالفعل آزمون متقابل و احتمال متقابل.
معیارهای جدید متقابل شامل سه آزمون است که عبارتند از: حق قانونی تعامل متقابل، تفاهم متقابل یا اجماع، و تعهد متقابل بدون استثنا، که همچنین همزمان با دست اندازی های احتمالی قوای مقننه، قضایی و اداری است.
دادگاه‌های چین باید وجود رفتار متقابل را مورد بررسی قرار دهند که دادگاه عالی خلق حرف آخر را می‌زند.

پست های مرتبط:

پیشرفت 2022 برای جمع آوری قضاوت در چین

نسخه PDF

چین در سال 2022 یک سیاست قضایی برجسته در مورد اجرای احکام خارجی منتشر کرد و عصر جدیدی را برای جمع آوری قضاوت در چین آغاز کرد.

خط مشی قضایی «خلاصه کنفرانس سمپوزیوم محاکمات بازرگانی و دریایی مرتبط با خارج از دادگاه ها در سراسر کشور» است (از این پس «خلاصه کنفرانس 2021»، 全国法院涉外商事海事审彡场巺 عالی چین) دادگاه (SPC) در 31 دسامبر 2021.

به عنوان بخشی از 'پیشرفتی برای جمع آوری قضاوت در سری چیناین پست به معرفی ماده 44 و بند 2 ماده 49 کنفرانس 2021 می پردازد که به معیارهای جدید معرفی شده برای تعیین تقابل می پردازد که جایگزین ضوابط قبلی می شود. بالفعل تست متقابل

دادگاه‌های چین همچنان به آزادسازی قوانین در تعیین رفتار متقابل ادامه می‌دهند، اقدامی مهم که تلاش‌ها را برای باز کردن اساسی درها به روی قضاوت‌های خارجی تضمین می‌کند.

متون خلاصه کنفرانس 2021

ماده 44 خلاصه کنفرانس 2021 [به رسمیت شناختن متقابل]:

دادگاه مردم در هنگام رسیدگی به پرونده ای که برای شناسایی و اجرای حکم یا حکم خارجی درخواست می کند، ممکن است وجود معامله متقابل را تحت هر یک از شرایط زیر تشخیص دهد:

(1) در صورتی که احکام مدنی و تجاری صادر شده توسط دادگاه های چینی طبق قانون کشوری که دادگاه خارجی در آن واقع شده است توسط دادگاه خارجی صادر کننده حکم قابل شناسایی و اجرا باشد.

(2) در صورتی که چین به تفاهم متقابل یا اجماع با کشوری که دادگاه قضاوت کننده در آن واقع است رسیده باشد. یا

(3) در صورتی که کشوری که دادگاه تصمیم‌گیرنده در آن مستقر است، از طریق مجاری دیپلماتیک به چین تعهدات متقابل داده باشد یا چین از طریق مجاری دیپلماتیک نسبت به کشوری که دادگاه تصمیم‌گیرنده در آن مستقر است، تعهدات متقابل داشته باشد و هیچ مدرکی وجود نداشته باشد که نشان دهد. کشوری که دادگاه تصمیم‌گیرنده در آن مستقر است از شناسایی و اجرای حکم یا حکم چینی به دلیل عدم وجود عمل متقابل خودداری کرده است.

دادگاه چین باید وجود رفتار متقابل را مورد به مورد بررسی و تعیین کند.

بند 2 ماده 49 خلاصه کنفرانس 2021 [مکانیسم تشکیل پرونده و اطلاع رسانی برای شناسایی و اجرای احکام خارجی]:

«دادگاه مردم قبل از صدور حکم در مورد پرونده ای که بر اساس اصل متقابل بررسی می شود، نظرات پیشنهادی رسیدگی را برای رسیدگی به دادگاه عالی مردمی در صلاحیت خود ارائه می کند. اگر دادگاه عالی مردم با نظرات رسیدگی پیشنهادی موافقت کند، نظرات بررسی خود را برای بررسی به SPC ارائه خواهد کرد. حکم فوق تنها پس از پاسخ SPC قابل صدور است.»

تفسیرها

I. تحت چه شرایطی دادگاه های چینی نیاز به بررسی رفتار متقابل دارند؟

پاسخ سریع مربوط به قضاوت‌هایی است که در «حوزه‌های قضایی بدون معاهده» صورت می‌گیرد.

اگر حکم خارجی در کشوری صادر شود که معاهدات بین‌المللی یا دوجانبه مربوطه را با چین امضا نکرده است، دادگاه چین باید ابتدا وجود رابطه متقابل بین آن کشور و چین را تعیین کند. در صورت وجود رفتار متقابل، دادگاه چینی درخواست شناسایی و اجرای حکم را بررسی خواهد کرد.

بنابراین، برای سایر کشورهایی که جزو 35 کشوری نیستند که معاهدات بین‌المللی یا دوجانبه مربوطه را با چین امضا کرده‌اند، اولویت اصلی دادگاه‌های چین تعیین وجود رابطه متقابل بین کشور محل صدور حکم و چین است.

برای اطلاعات بیشتر درباره 35 معاهده کمک قضایی دوجانبه که شامل بندهای اجرای احکام خارجی است، لطفاً بخوانید.فهرست معاهدات دوجانبه چین در مورد کمک قضایی در امور مدنی و تجاری (اجرای احکام خارجی شامل)".

II. تحت چه شرایطی دادگاه های چین وجود رفتار متقابل بین کشوری که حکم صادر می شود و چین را به رسمیت می شناسند؟

خلاصه کنفرانس 2021 معیارهای جدیدی را برای تعیین رابطه متقابل معرفی کرد که جایگزین آزمون عملی متقابل قبلی و عمل متقابل فرضی می شود.

معیارهای جدید شامل سه تست متقابل است، یعنی: حق قانونی تعامل متقابل، تفاهم متقابل یا اجماع، و تعهد متقابل بدون استثنا، که همچنین همزمان با دست اندازی های احتمالی قوای مقننه، قضایی و اداری است.

1. عمل متقابل

اگر طبق قانون کشوری که حکم صادر می‌شود، احکام مدنی و تجاری چین توسط دادگاه آن کشور قابل شناسایی و اجرا باشد، دادگاه چین نیز احکام آن را به رسمیت می‌شناسد.

این اولین باری است که دادگاه های چین پذیرفته اند حق قانونی عمل متقابل، که مشابه رویه موجود در بسیاری از کشورهای دیگر مانند آلمان، ژاپن و کره جنوبی است.

پیش از آن، دادگاه های چین به ندرت اشاره می کردند حق قانونی عمل متقابل در حال حاضر تنها موردی که برای اولین بار در حکم دادگاه قید شده است. Power Solar System Co., Ltd. v. Suntech Power Investment Pte. Ltd.(2019) Hu 01 Xie Wai Ren شماره 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. تفاهم متقابل یا اجماع

اگر تفاهم متقابل یا اجماع بین چین و کشوری که حکم صادر می شود وجود داشته باشد، چین می تواند حکم آن کشور را شناسایی و اجرا کند.

SPC و دادگاه عالی سنگاپور یک یادداشت دستورالعمل شناسایی و اجرای احکام پولی در پرونده های تجاری (MOG) در سال 2018، تأیید می کند که دادگاه های چینی می توانند احکام سنگاپور را بر اساس عمل متقابل شناسایی و اجرا کنند.

MOG احتمالاً اولین (و تنها تا کنون) تلاش دادگاه های چین برای "تفاهم متقابل یا اجماع" است.

MOG برای اولین بار توسط یک دادگاه چینی مورد استناد قرار گرفت Power Solar System Co., Ltd. v. Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019)، پرونده ای که در آن یک حکم سنگاپور در چین به رسمیت شناخته و اجرا شد.

بر اساس این مدل، تنها با امضای یادداشت‌های مشابه بین SPC و دادگاه‌های عالی سایر کشورها، دو طرف می‌توانند باب به رسمیت شناختن دوجانبه احکام را باز کنند و از دردسر امضای معاهدات دوجانبه نجات یابند. این امر آستانه محاکم چینی را برای تسهیل «جابجایی» فرامرزی احکام کاهش داده است.

3. تعهد متقابل بدون استثنا

اگر چین یا کشوری که حکم در آن صادر می شود، از طریق مجاری دیپلماتیک تعهد متقابلی داده باشد، و کشوری که حکم صادر شده است، از به رسمیت شناختن حکم چینی به دلیل عدم وجود اقدام متقابل امتناع نکرده باشد، دادگاه چین می تواند تشخیص دهد. و حکم آن کشور را اجرا کند.

«تعهد متقابل» همکاری دو کشور از طریق مجاری دیپلماتیک است. در مقابل، «تفاهم متقابل یا اجماع» همکاری بین قوای قضاییه دو کشور است. این به سرویس دیپلماتیک اجازه می دهد تا در ارتقای قابلیت حمل و نقل قضاوت ها مشارکت کند.

SPC در سیاست قضایی خود تعهدات متقابلی اتخاذ کرده است، به عنوان مثال، چندین نظر در مورد دادگاه مردمی ارائه خدمات قضایی و ضمانت برای ساخت و ساز طرح کمربند و جاده (فا فا (2015) شماره 9) (关于人民法鸢丷). "建设提供司法服务和保障的若干意见). اما تاکنون هیچ کشوری پیدا نکرده ایم که چنین تعهدی به چین داشته باشد.

III. استانداردهای متقابل سابق به کجا خواهند رفت؟

خلاصه کنفرانس 2021 به طور کامل از رویه قبلی دادگاه های چین در عمل متقابل - عمل متقابل و عمل متقابل فرضی - کنار گذاشته شد. آیا استانداردهای رفتار متقابل سابق همچنان بر به رسمیت شناختن عمل متقابل توسط دادگاه های چین تأثیر می گذارد؟

1. عمل متقابل

قبل از خلاصه کنفرانس 2021، دادگاه های چینی تصویب کردند بالفعل عمل متقابل، یعنی تنها زمانی که یک دادگاه خارجی قبلاً یک حکم چینی را به رسمیت شناخته و اجرا کرده باشد، دادگاه‌های چین وجود معامله متقابل بین دو کشور را به رسمیت می‌شناسند و احکام آن کشور خارجی را بیشتر به رسمیت می‌شناسند و اجرا می‌کنند.

تحت چه شرایطی دادگاه های چین این موضوع را رد می کنند بالفعل عمل متقابل؟ در برخی موارد، دادگاه‌های چین معتقدند که در دو شرایط زیر، هیچ اقدام متقابلی بین دو کشور وجود ندارد:

الف- در مواردی که دادگاه خارجی از شناسایی و اجرای احکام چینی به دلیل عدم وجود اقدام متقابل امتناع می ورزد.

ب- در صورتی که دادگاه خارجی به دلیل نپذیرفتن چنین درخواست هایی فرصتی برای تشخیص و اجرای احکام چینی نداشته باشد.

تاکنون، دادگاه‌های چین، احکام خارجی را بر اساس عمل متقابل به رسمیت شناخته‌اند.

2. تقابل فرضی

SPC یک بار در سیاست قضایی خود - اعلامیه نانینگ - اقدام متقابل فرضی را مطرح کرد، اگر هیچ سابقه ای وجود نداشته باشد که دادگاه خارجی قضاوت کننده از به رسمیت شناختن و اجرای احکام مدنی و تجاری چین به دلیل رفتار متقابل امتناع کند، در این صورت اقدام متقابل وجود دارد. دو کشور

عمل متقابل فرضی در واقع شرایط B فوق را مبنی بر انکار عمل متقابل توسط دادگاه های چینی باطل می کند، بنابراین استانداردهای عمل متقابل را تا حدی آزاد می کند.

با این حال، تا به حال، دادگاه های چینی احکام خارجی را بر اساس عمل متقابل فرضی به رسمیت نشناخته اند.

IV. دادگاه‌های چین وجود رفتار متقابل را به صورت موردی بررسی خواهند کرد که در نهایت توسط SPC تصمیم‌گیری خواهد شد.

از نظر رابطه متقابل بین چین و سایر کشورها در به رسمیت شناختن و اجرای احکام، وجود عمل متقابل را نمی توان با تلاش یکبار برای همیشه تشخیص داد. دادگاه های چین باید وجود رفتار متقابل را مورد به مورد بررسی کنند.

اگر دادگاه محلی پذیرنده درخواست تشخیص دهد که رابطه متقابلی بین چین و کشوری که حکم در آن صادر می شود وجود دارد، باید به دادگاه مافوق خود، یعنی دادگاه عالی مردم محلی که دادگاه محلی در آن واقع است، گزارش دهد. ، برای تأیید قبل از اینکه به طور رسمی بر اساس این دیدگاه حکم کند.

اگر دادگاه عالی مردم با نظرات رسیدگی پیشنهادی موافقت کند، باید برای تایید به SPC گزارش بیشتری ارائه کند و SPC در این مورد حرف آخر را خواهد زد.

به عبارت دیگر، SPC در تشخیص وجود عمل متقابل حرف آخر را می زند.

آیا در تجارت فرامرزی و وصول بدهی نیاز به حمایت دارید؟
CJO Globalتیم 's می تواند خدمات مدیریت ریسک تجارت فرامرزی و وصول بدهی مربوط به چین را به شما ارائه دهد، از جمله: 
(1) حل و فصل اختلافات تجاری
(2) مجموعه بدهی
(3) مجموعه داوری ها و جوایز
(4) ضد جعل و حفاظت IP
(5) تأیید شرکت و بررسی دقیق
(6) تنظیم و بررسی قرارداد تجاری
اگر به خدمات ما نیاز دارید، یا اگر می خواهید داستان خود را به اشتراک بگذارید، می توانید با ما تماس بگیرید مدیر مشتری: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
اگر می خواهید بیشتر در مورد بدانید CJO Global، لطفا کلیک کنید اینجا کلیک نمایید. اگر می خواهید در مورد آن بیشتر بدانید CJO Global خدمات لطفا کلیک کنید اینجا کلیک نمایید. اگر مایل هستید بیشتر بخوانید CJO Global پست ها لطفا کلیک کنید اینجا کلیک نمایید.