Txinako auzitegiek nola bermatzen duten inpartzialtasuna atzerriko epaiak betearazteko: ex ante barne onespena eta ex post artxibatzea- Txinako epaiak biltzeko aurrerapena (XI)

Funtsezko garraioak:

• 2021eko Konferentziaren Laburpenak ex ante barne onespenari eta ex post artxiboei buruzko arauak eskaintzen ditu - Txinako Herri Auzitegi Gorenak (SPC) diseinatutako mekanismoa atzerriko epaiak betearazteko inpartzialtasuna bermatzeko.
• Aurrez aurreko onespena hartzea auzitegiak eskaera itunean edo elkarrekikotasunean oinarrituta aztertzen duenaren araberakoa da. Aldez aurretik onespena ezinbestekoa da elkarrekikotasunean oinarritutakoentzat. Aitzitik, onespen hori ez da beharrezkoa itun egokian oinarritutakoentzat.
• Aurretik onartzeko mekanismoan, tokiko auzitegiak, ebazpena eman baino lehen, mailaz maila jakinaraziko ditu bere kudeaketa-irizpenak onartzeko, eta SPCk izango du azken hitza maneiatzeko irizpenei buruz.
• Aurretik onartzeak atzerriko epaiak aintzatesteko eta betearazteko arrakasta-tasa handituko duela uste da.

Lotutako sarrerak:

• Txinak atzerriko epaiak betearazteari buruzko politika judiziala mugarria jaulki du - Txinako epaiak biltzeko aurrerapausoa (I)
• Txinako auzitegiek nola aztertzen dituzten atzerriko epaiak betearazteko eskaerak: irizpideak eta aplikazio-eremua - Txinako epaiak biltzeko aurrerapausoa (II)
• Txinako auzitegiek nola zehazten duten elkarrekikotasuna atzerriko epaiak betearazteko - Txinako epaiak biltzeko aurrerapausoa (III)
• Nola identifikatzen dituzte Txinako auzitegiek atzerriko epaiak behin betiko eta erabakigarri gisa? - Txinako epaiak biltzeko aurrerapena (IV)
• Zer dokumentu prestatu Txinan atzerriko epaia betearazteko - Txinan epaiak biltzeko aurrerapausoa (V)
• Nola idatzi atzerriko epaia Txinan betearazteko eskaera - Txinan epaiak biltzeko aurrerapausoa (VI)
• Atzerriko epaiak Txinan betearazteko baldintzak - Txinan epaiak biltzeko aurrerapausoa (VII)
• Non aurkeztu Txinan atzerriko epaiak betearazteko eskaera - Txinan epaiak biltzeko aurrerapena (VIII)
• Eskatzaileak behin-behineko neurriak eska ditzake Txinako auzitegietan? - Txinan epaiak biltzeko aurrerapena (IX)
• Kasuen Artxibatzea, Prozesuaren Zerbitzua eta Eskaera Erretiratzea - ​​Txinako Seriean epaiak biltzeko aurrerapena (X)
• Txinako auzitegiek nola bermatzen duten inpartzialtasuna atzerriko epaiak betearazteko: ex ante barne onespena eta ex post artxibatzea- Txinako epaiak biltzeko aurrerapena (XI)

Txinak 2022an atzerriko epaiak betearazteari buruzko politika judizial garrantzitsu bat argitaratu zuen, Txinan epaiak biltzeko aro berri bati ekinez.

Politika judiziala "Konferentziaren Laburpena Nazioko Auzitegien Atzerriko Merkataritza eta Itsasoko Epaiketei buruzko Jardunaldiaren Laburpena" da (aurrerantzean, "2021eko Konferentziaren Laburpena", 全国法院涉外商事海事审判庋审判左审判巺审判巚'd China) Epaitegia (SPC) 31eko abenduaren 2021n.

'ren zati gisaTxinako epaiak biltzeko aurrerapena', argitalpen honek 49eko Konferentziaren Laburpenaren 2021. artikulua aurkezten du, hau da, ex ante barne onarpenaren eta ex post artxibatzeen arauak - Txinako Auzitegi Gorenak diseinatutako mekanismoa atzerriko epaiak betearazteko inpartzialtasuna bermatzeko.

2021eko Jardunaldiaren Laburpenaren testuak

49eko Konferentziaren Laburpenaren 2021. artikulua [Ex Ante Barne Onarpena eta Ex Post Artxibatzeko Mekanismoa]:

«Atzerriko epaiak aitortzeko eta betearazteko kasuak ixten dituzten maila guztietako herri-epaitegiek, epaia eman eta 15 eguneko epean, mailaz maila jakinaraziko dizkiote auziak Herri Auzitegi Gorenari artxiba ditzan. Artxibatzeko materialen artean, eskatzaileak aurkeztutako eskaera, atzerriko epaia eta haren txinerazko itzulpena eta herri auzitegiak emandako epaia daude.

Herri auzitegiak, elkarrekikotasun-printzipioaren arabera aztertutako espediente bati buruzko ebazpena eman baino lehen, eskumen bereko herri-auzitegi gorenari aurkeztuko dizkio bere irizpen-proposamenak azter ditzan; Herri Auzitegi Gorenak ados baldin badaude proposatutako maneiatzeko irizpenekin, bere azterketa-irizpenak SPCri bidaliko dizkio, aztertu eta onar ditzan. Ez da ebazpenik emango SPCk erantzuna eman arte. “

interpretazioak

1. Ex ante barne onarpen-mekanismoa

Ex ante barne onespen mekanismoaren bidez, SPCk tokiko auzitegien diskrezioa mugatzen du atzerriko epaiak aintzatetsi eta betearazteko kasuetan. Mekanismo horrek, neurri batean, tokiko auzitegien independentzia kaltetzen badu ere, praktikan asko hobetuko du atzerriko epaiak aintzatesteko eta betearazteko arrakasta-tasa.

(1) Aurrez aurreko onespena hartzea auzitegiak eskaera itunean edo elkarrekikotasunean oinarrituta aztertzen duenaren araberakoa da.

i. Ez dago aldez aurretik onarpenik behar dagokion itunetan oinarritutako eskabideetarako

Epaia ematen den herrialdeak Txinarekin nazioarteko eta aldebiko itun garrantzitsuak egin baditu, eskaera onartzen duen tokiko auzitegiak kasua zuzenean aztertu dezake itun horietan oinarrituta.

Une honetan, tokiko epaitegiak ez du bere hurrengo maila goreneko epaitegiaren berri eman beharrik onar dezan epaia eman aurretik.

ii. Aldez aurreko onespena behar da elkarrekikotasunean oinarritutako eskabideetarako

Epaia ematen den herrialdeak ez badu Txinarekin nazioarteko eta aldebiko itun garrantzitsuak sinatu, eskaera onartzen duen tokiko auzitegiak elkarrekikotasunean oinarrituta aztertuko du kasua.

Une honetan, tokiko epaitegiak, epaia eman baino lehen, mailaz maila jakinaraziko ditu bere izapidetze-irizpenak onar ditzan, eta SPCk izango du azken hitza izapidetze-irizpenei buruz.

(2) Nola egiten da aurretiko onespena?

Zehazki:

1. urratsa: eskabidea onartzen duen tokiko auzitegiak, ebazpena ematea erabaki ondoren, bere hurrengo maila goreneko epaitegiari, hau da, jurisdikzio bereko herri-epaitegi nagusiari, bere proposamenaren aurretiazko azterketa egiteko eskatuko dio. Herri Auzitegi Nagusia proposamenarekin ados ez badago, bertako auzitegiak berrikuspenak egin beharko ditu.

2. urratsa: eskaera onartzeko tokiko epaitegiaren proposamena herri-auzitegi nagusiek onartzen badute, proposamenaren berri emango zaio hurrengo maila goreneko auzitegiari, hau da, SPCri. Horregatik, SPCk du azken hitza proposamenari.

(3) Zergatik aldatzen da onarpen-prozedura azterketa-oinarriaren arabera

Gure ustez, arrazoi nagusia da SPC ez dagoela guztiz ziur tokiko auzitegiek horrelako kasuak kudeatzeko duten gaitasunean, eta kezkatuta dago batzuek arrazoirik gabe uko egin diezaiotela atzerriko epaiak aitortu eta betearazteari.

i. Kasuen azterketa itunetan oinarrituta

Azterketa-baldintzak itunetan xehatuta daudenez, tokiko auzitegiek azterketa baldintza esplizitu horien arabera baino ez dute egin behar. Egoera horretan, SPC nahiko kezkatuta dago tokiko auzitegiek horrelako kasuetan akatsak egiteagatik.

ii. Elkarrekikotasunean oinarritutako kasuaren azterketa

SPC ez dago guztiz ziur tokiko auzitegiek Txinaren eta epaia ematen den herrialdearen arteko elkarrekiko harremana zehazteko gaitasunean. Beno, onartu behar dugu kezka hori arrazoizkoa dela neurri batean.

Zeren tokiko auzitegiek erabaki hori hartu nahi badute, epaia ematen den herrialdeko legedia egiaztatzeko eta guztiz ulertzeko gaitasuna behar dute; hori, ordea, tokiko auzitegi batzuk oso gai ez diren zerbait da. Ondorioz, baliteke egoera guztiz ulertu ezin izatea eta horren arabera arrazoizko epaiketak egitea.

(4) Zer esan nahi du ex ante onartzeak?

Horrek, egoera gehienetan, atzerriko epaiak aitortzeko eta betearazteko arrakasta-tasa areagotzea dakar.

Tokiko auzitegiek epaia eman aurretik SPCren onespena behar badute, horrek esan nahi du SPCren ikuspegiak zuzenean eragingo duela kasu bakoitzaren emaitza.

Beraz, zein da SPCren ikuspegia?

2015az geroztik SPCren politika judizialen arabera eta politika judizial horien gidaritzapean horrelako kasuak entzuten dituzten tokiko auzitegien emaitza ikusita, SPCk espero du Txinan atzerriko epai gehiago aitortu eta betearaztea.

Epai honen azken froga da 2021eko Konferentziaren Laburpenak elkarrekikotasun-irizpideak are gehiago lasaitu dituela, atzerriko epaiak Txinan aintzatesteko eta betearazteko uko egitea saihesteko, aurreko elkarrekikotasun-irizpide zorrotzak direla eta.

Hori dela eta, uste dugu SPCren ex ante onespenak atzerriko epaiak aitortzeko eta betearazteko arrakasta-tasa hobetu nahi duela.

Izan ere, SPCk barne-txosten eta berrikuspen-mekanismo bat ere diseinatu du, atzerriko arbitraje-laudoak tokiko Txinako auzitegiek zentzuz tratatzen dituztela ziurtatzeko. Aipatutako mekanismoa ex ante onespenetik apur bat desberdina bada ere, haien helburuak berdinak dira funtsean.

2. SPCren ex post aurkeztea

Atzerriko epaiak aitortzeko eta betearazteko edozein kasutan, dela nazioarteko eta aldebiko itunen arabera aztertzen den edo elkarrekikotasunaren arabera, tokiko auzitegiak, aitorpenari edo ez-aitorpenari buruzko ebazpena eman ondoren, SPCri jakinaraziko dio aurkez ditzan.

Nazioarteko eta aldebiko itunetan oinarrituta aztertutako kasuetarako, tokiko auzitegiak ez daude SPCren ex ante onespen mekanismoaren menpe, baina hala ere SPCri jakinarazi behar diote gero artxibatzeko. Horrek esan nahi du SPCk tokiko auzitegiek horrelako kasuen kudeaketari buruz garaiz ezagutzea espero duela.

Zergatik behar da ex post fitxategia? Hori uste dugu:

Makro-ikuspegitik, SPCk espero du Txinan atzerriko epaien aitorpena eta betearazpenari buruzko ezagutza zabala izatea, Txinaren politika orokorra alor honetan egokitzeko errazteko.

Ikuspegi mikro batetik, tokiko auzitegiek kasu bakoitzean aurkitutako arazoak eta hartutako irtenbideak ulertzea ere espero du SPCk. SPCk uste badu tokiko auzitegien jardunbideak desegokiak direla, ahal izango du, dagozkion mekanismoen bidez, tokiko auzitegiek gai horiei buruzko praktika zentzuzkoagoak har ditzatela etorkizunean.

---

Laguntza behar al duzu mugaz gaindiko merkataritzan eta zorraren bilketan?
CJO GlobalTaldeak Txinari lotutako mugaz gaindiko merkataritza-arriskuen kudeaketa eta zorrak biltzeko zerbitzuak eskain diezazkizuke, besteak beste: 
(1) Merkataritza Gatazken Konponbidea
(2) Zorren bilketa
(3) Epaiak eta sari bilketa
(4) Faltsutzearen aurkako eta IP babesa
(5) Enpresaren Egiaztapena eta Duela Diligentzia
(6) Merkataritza-kontratuaren idazketa eta berrikuspena
Gure zerbitzuak behar badituzu, edo zure istorioa partekatu nahi baduzu, gurekin harremanetan jar zaitezke Bezero kudeatzailea: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
buruz gehiago jakin nahi baduzu CJO Global, Egin klik hemen. buruz gehiago jakin nahi baduzu CJO Global zerbitzuak, mesedez egin klik hemen. Gehiago irakurri nahi baduzu CJO Global mezuak, mesedez egin klik hemen.

---

Argazkia James Coleman on Unsplash