Η Κίνα εισάγει νέους κανόνες αμοιβαιότητας για την εκτέλεση αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων, τι σημαίνει;

Σημαίνει ότι η επιβολή αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων στην Κίνα δεν θα είναι πολύ πιο δύσκολη από αυτήν σε άλλες φιλικές προς τις ξένες δικαστικές αποφάσεις.

Ποιες αποφάσεις χωρών μπορούν να εκτελεστούν στην Κίνα;

Περίπου 43 χώρες πριν από το 2022. και η συντριπτική πλειοψηφία των μεγάλων εμπορικών εταίρων της Κίνας μετά το 2022.

Από το 2022, τα κινεζικά δικαστήρια υιοθετούν νέους κανόνες αμοιβαιότητας για την αναγνώριση και την εκτέλεση αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων. Οι κανόνες προέρχονται από τη σύνοψη του συνεδρίου της SPC για τις διασυνοριακές αστικές και εμπορικές διαφορές, η οποία καθιέρωσε τη συναίνεση των Κινέζων δικαστών σε τέτοιες υποθέσεις.

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την περίληψη του συνεδρίου, διαβάστε μια προηγούμενη ανάρτηση 'Η Κίνα εκδίδει ορόσημο δικαστική πολιτική για την εκτέλεση αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων – Ανακάλυψη για τη συλλογή δικαστικών αποφάσεων στη σειρά China (I)».

Για την έκδοση PDF ολόκληρης της συλλογής 'Breakthrough for Collecting Judgments in China Series', κάντε κλικ ΕΔΏ.

Οι κανόνες παρέχουν τα νέα κριτήρια για τον καθορισμό της αμοιβαιότητας, επιτρέποντας στα κινεζικά δικαστήρια να αρχίσουν ουσιαστικά να ανοίγουν την πόρτα σε ξένες αποφάσεις.

Πίνακας περιεχομένων

Ι. Κατώφλι και Κριτήριο

Το «κατώφλι» αναφέρεται στο πρώτο εμπόδιο που θα αντιμετωπίσετε όταν υποβάλετε αίτηση για αναγνώριση και εκτέλεση αλλοδαπής απόφασης στην Κίνα, δηλαδή εάν οι αλλοδαπές αποφάσεις από ορισμένες δικαιοδοσίες είναι εκτελεστές.

Οι χώρες που φτάνουν το κατώφλι περιλαμβάνουν τώρα τους περισσότερους από τους κύριους εμπορικούς εταίρους της Κίνας, τεράστια πρόοδος σε σύγκριση με τις προηγούμενες 40 χώρες περίπου.

Αυτή η αλλαγή έγκειται στα νέα κριτήρια για τον καθορισμό της αμοιβαιότητας που πρόκειται να εισαγάγουμε.

Εάν η χώρα σας φτάσει στο όριο, τότε θα πληρούται ένα κριτήριο, με το οποίο οι Κινέζοι δικαστές θα μετρήσουν εάν η συγκεκριμένη απόφαση στην αίτησή σας μπορεί να εκτελεστεί στην Κίνα. Για πληροφορίες σχετικά με τον χάρακα, διαβάστε το 'Προϋποθέσεις για την εκτέλεση αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων στην Κίνα – Σειρά για τη συλλογή δικαστικών αποφάσεων στην Κίνα (VII)».

Αυτό το άρθρο θα επικεντρωθεί στο κατώφλι.

II. Όριο πριν από το 2022: περίπου 43 χώρες μπορούν να περάσουν

Οι 43 χώρες περιλαμβάνουν 39 χώρες όπως η Γαλλία, η Ιταλία, η Ισπανία, το Βέλγιο, η Βραζιλία, η Ρωσία, οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Νότια Κορέα, η Σιγκαπούρη και η Γερμανία καθώς και 4 πιθανές χώρες, όπως ο Καναδάς, η Αυστραλία, η Νέα Ζηλανδία και το Ηνωμένο Βασίλειο.

1. Συνθήκη: 35 χώρες

Εάν η χώρα στην οποία εκδίδεται η απόφαση έχει συνάψει διεθνή ή διμερή συνθήκη για την αναγνώριση και την εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων με την Κίνα, το κινεζικό δικαστήριο εξετάζει την αίτηση για αναγνώριση και εκτέλεση αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων σύμφωνα με τη διεθνή ή διμερή συνθήκη.

Εάν η αλλοδαπή απόφαση εκδοθεί σε χώρα που δεν έχει υπογράψει σχετικές διεθνείς ή διμερείς συνθήκες με την Κίνα, γνωστές και ως «δικαιοδοσίες εκτός συνθήκης», το κινεζικό δικαστήριο πρέπει πρώτα να καθορίσει την ύπαρξη αμοιβαιότητας μεταξύ αυτής της χώρας και της Κίνας. Εάν υπάρχει αμοιβαιότητα, το κινεζικό δικαστήριο θα εξετάσει περαιτέρω την αίτηση για αναγνώριση και εκτέλεση της απόφασης.

Η Κίνα έχει υπογράψει, αλλά δεν έχει ακόμη επικυρώσει, τη Σύμβαση για τις Συμφωνίες Επιλογής Δικαστηρίου (Σύμβαση για την επιλογή του δικαστηρίου του 2005). Η Κίνα δεν έχει ακόμη προσχωρήσει στη Σύμβαση για την αναγνώριση και την εκτέλεση αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (η «Σύμβαση της Χάγης για τις αποφάσεις»). Επομένως, αυτές οι δύο συνθήκες δεν μπορούν, τουλάχιστον στο παρόν στάδιο, να εφαρμοστούν ως βάση για το κινεζικό δικαστήριο να εξετάσει αιτήσεις αναγνώρισης και εκτέλεσης αποφάσεων των σχετικών συμβαλλόμενων κρατών.

Μέχρι σήμερα, η Κίνα και 39 κράτη έχουν συνάψει διμερείς συνθήκες δικαστικής συνδρομής, μεταξύ των οποίων 35 διμερείς συνθήκες, περιλαμβάνουν τις ρήτρες εκτέλεσης των αποφάσεων. Για τις αποφάσεις αυτών των χωρών, η Κίνα θα εξετάσει τις αιτήσεις τους για αναγνώριση και εκτέλεση σύμφωνα με αυτές τις διμερείς συνθήκες.

Για περισσότερα σχετικά με τις διμερείς συνθήκες δικαστικής συνδρομής που έχουν συνάψει η Κίνα και 39 κράτη, διαβάστεΚατάλογος των διμερών συνθηκών της Κίνας για δικαστική συνδρομή σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (περιλαμβάνεται η εκτέλεση αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων)».

Επί του παρόντος, 35 χώρες πληρούν αυτήν την απαίτηση, συμπεριλαμβανομένων της Γαλλίας, της Ιταλίας, της Ισπανίας, του Βελγίου, της Βραζιλίας και της Ρωσίας.

2. Αμοιβαιότητα: 4 χώρες και 4 πιθανές χώρες

Πριν από τη Σύνοψη της Διάσκεψης του 2021, τα κινεζικά δικαστήρια υιοθέτησαν το στην πραγματικότητα αμοιβαιότητα, δηλαδή, μόνο όταν ένα ξένο δικαστήριο έχει προηγουμένως αναγνωρίσει και εκτελέσει μια κινεζική απόφαση, τα κινεζικά δικαστήρια θα αναγνωρίσουν την ύπαρξη αμοιβαιότητας μεταξύ των δύο χωρών και θα αναγνωρίσουν και θα εκτελέσουν περαιτέρω τις αποφάσεις αυτής της ξένης χώρας.

Υπό ποιες συνθήκες αρνούνται τα κινεζικά δικαστήρια στην πραγματικότητα αμοιβαιότητα? Σε ορισμένες περιπτώσεις, τα κινεζικά δικαστήρια θεωρούν ότι δεν υπάρχει αμοιβαιότητα μεταξύ των δύο χωρών στις ακόλουθες δύο περιπτώσεις:

Α. Όταν το αλλοδαπό δικαστήριο αρνείται να αναγνωρίσει και να εκτελέσει κινεζικές αποφάσεις λόγω έλλειψης αμοιβαιότητας.

Β. Όταν το αλλοδαπό δικαστήριο δεν έχει τη δυνατότητα να αναγνωρίσει και να εκτελέσει κινεζικές αποφάσεις επειδή δεν έχει αποδεχθεί τέτοιες αιτήσεις.

Πριν από το 2022, τα κινεζικά δικαστήρια αναγνώριζαν τις αλλοδαπές δικαστικές αποφάσεις για όλα αυτά στην πραγματικότητα αμοιβαιότητα.

Μέχρι σήμερα, τα κινεζικά δικαστήρια έχουν αναγνωρίσει αποφάσεις των Ηνωμένων Πολιτειών, της Νότιας Κορέας, της Σιγκαπούρης και της Γερμανίας για αυτόν τον λόγο.

Ο Καναδάς, η Αυστραλία, η Νέα Ζηλανδία και το Ηνωμένο Βασίλειο είναι άλλες ειδικευμένες δυνάμει χώρες.

III. Κατώφλι μετά το 2022: η συντριπτική πλειοψηφία των μεγάλων εμπορικών εταίρων της Κίνας μπορεί να περάσει

Με βάση τη Σύνοψη του Συνεδρίου του 2021, ξεκινώντας από το 2022, η Κίνα εγκατέλειψε εντελώς την προηγούμενη πρακτική των κινεζικών δικαστηρίων ως προς την αμοιβαιότητα – στην πραγματικότητα αμοιβαιότητα.

Αυτό θα οδηγήσει σε σημαντική αύξηση του αριθμού των χωρών που ξεπερνούν το όριο.

Συγκεκριμένα, από το 2022, τα κινεζικά δικαστήρια θα ακολουθήσουν τους ακόλουθους τρεις τρόπους για να αναγνωρίσουν τις αμοιβαίες σχέσεις.

1. de jure αμοιβαιότητα

Εάν, σύμφωνα με το δίκαιο της χώρας στην οποία εκδίδεται η απόφαση, οι κινεζικές αστικές και εμπορικές αποφάσεις μπορούν να αναγνωριστούν και να εκτελεστούν από το δικαστήριο αυτής της χώρας, τότε το κινεζικό δικαστήριο θα αναγνωρίσει επίσης τις αποφάσεις του.

Είναι η πρώτη φορά που τα κινεζικά δικαστήρια δέχονται de jure αμοιβαιότητας, η οποία είναι παρόμοια με την υπάρχουσα πρακτική σε πολλές άλλες χώρες, όπως η Γερμανία, η Ιαπωνία και η Νότια Κορέα.

Πριν από αυτό, τα κινεζικά δικαστήρια αναφέρονταν σπάνια de jure αμοιβαιότητα. Προς το παρόν, η μία και μοναδική περίπτωση όπου de jure η αμοιβαιότητα, για πρώτη φορά, αναφέρθηκε στη δικαστική απόφαση είναι Power Solar System Co., Ltd. v. Suntech Power Investment Pte. Ltd.(2019) Hu 01 Xie Wai Ren No. 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. Αμοιβαία κατανόηση ή συναίνεση

Εάν υπάρχει αμοιβαία κατανόηση ή συναίνεση μεταξύ της Κίνας και της χώρας στην οποία εκδόθηκε η απόφαση, τότε η Κίνα μπορεί να αναγνωρίσει και να εκτελέσει την απόφαση αυτής της χώρας.

Η SPC και το Ανώτατο Δικαστήριο της Σιγκαπούρης υπέγραψαν α Μνημόνιο καθοδήγησης για την αναγνώριση και την εκτέλεση χρηματικών δικαστικών αποφάσεων σε εμπορικές υποθέσεις (το MOG) το 2018, επιβεβαιώνοντας ότι τα κινεζικά δικαστήρια μπορούν να αναγνωρίσουν και να εκτελέσουν τις αποφάσεις της Σιγκαπούρης με βάση την αμοιβαιότητα.

Το MOG είναι πιθανώς η πρώτη (και μοναδική μέχρι στιγμής) απόπειρα κινεζικών δικαστηρίων για «αμοιβαία κατανόηση ή συναίνεση».

Το MOG επικαλέστηκε για πρώτη φορά ένα κινεζικό δικαστήριο Power Solar System Co., Ltd. v. Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019), μια υπόθεση όπου μια απόφαση για τη Σιγκαπούρη αναγνωρίστηκε και εκτελέστηκε στην Κίνα.

Σύμφωνα με αυτό το μοντέλο, μόνο με την υπογραφή παρόμοιων μνημονίων μεταξύ του SPC και των ανώτατων δικαστηρίων άλλων χωρών, οι δύο πλευρές μπορούν να ανοίξουν την πόρτα στην αμοιβαία αναγνώριση των δικαστικών αποφάσεων, γλιτώνοντας τον κόπο της υπογραφής διμερών συνθηκών. Αυτό έχει μειώσει σημαντικά το όριο για τα κινεζικά δικαστήρια για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής «διακίνησης» των δικαστικών αποφάσεων.

3. Αμοιβαία δέσμευση χωρίς εξαίρεση

Εάν είτε η Κίνα είτε η χώρα στην οποία εκδόθηκε η απόφαση έχει αναλάβει αμοιβαία δέσμευση μέσω της διπλωματικής οδού και η χώρα στην οποία εκδόθηκε η απόφαση δεν έχει αρνηθεί να αναγνωρίσει την κινεζική απόφαση λόγω έλλειψης αμοιβαιότητας, τότε το κινεζικό δικαστήριο μπορεί να αναγνωρίσει και να επιβάλει την κρίση αυτής της χώρας.

«Αμοιβαία δέσμευση» είναι η συνεργασία μεταξύ δύο χωρών μέσω της διπλωματικής οδού. Αντίθετα, «αμοιβαία κατανόηση ή συναίνεση» είναι η συνεργασία μεταξύ των δικαστικών κλάδων των δύο χωρών. Αυτό επιτρέπει στη διπλωματική υπηρεσία να συμβάλει στην προώθηση της φορητότητας των δικαστικών αποφάσεων.

Η SPC έχει αναλάβει αμοιβαίες δεσμεύσεις στη δικαστική της πολιτική, δηλαδή τις διάφορες γνωμοδοτήσεις σχετικά με το Λαϊκό Δικαστήριο που παρέχει δικαστικές υπηρεσίες και εγγυήσεις στην Πρωτοβουλία Belt and Road Construction (Fa Fa (2015) No. 9) (关于人民法陸丷"建设提供司法服务和保障的若干意见). Αλλά μέχρι στιγμής, δεν έχουμε βρει καμία χώρα που να έχει τέτοια δέσμευση με την Κίνα.

IV. Πέρα από αυτό: εκ των προτέρων μηχανισμός έγκρισης για αμοιβαίες σχέσεις

Τα κινεζικά δικαστήρια θα εξετάσουν την ύπαρξη αμοιβαιότητας κατά περίπτωση, η οποία στη συνέχεια θα αποφασιστεί τελικά από την SPC.

Όσον αφορά την αμοιβαία σχέση μεταξύ της Κίνας και άλλων χωρών όσον αφορά την αναγνώριση και την εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων, η ύπαρξη αμοιβαιότητας δεν μπορεί να αναγνωριστεί με μια άπαξ προσπάθεια. Τα κινεζικά δικαστήρια πρέπει να εξετάζουν την ύπαρξη αμοιβαιότητας κατά περίπτωση.

Εάν το τοπικό δικαστήριο που δέχεται την αίτηση κρίνει ότι υπάρχει αμοιβαία σχέση μεταξύ της Κίνας και της χώρας στην οποία εκδόθηκε η απόφαση, πρέπει να αναφερθεί στο ανώτερο δικαστήριο του, δηλαδή στο ανώτατο δικαστήριο του τόπου όπου βρίσκεται το τοπικό δικαστήριο. , για επιβεβαίωση προτού εκδώσει επίσημα απόφαση βάσει αυτής της άποψης.

Εάν το ανώτατο δικαστήριο συμφωνήσει με τις προτεινόμενες γνωμοδοτήσεις διεκπεραίωσης, πρέπει να υποβάλει περαιτέρω αναφορά στην SPC για επιβεβαίωση και η SPC θα έχει τον τελευταίο λόγο σε αυτό το θέμα.

Με άλλα λόγια, η SPC έχει τον τελευταίο λόγο για την αναγνώριση της ύπαρξης αμοιβαιότητας.

Είναι μέσω του εκ των προτέρων εσωτερικός μηχανισμός έγκρισης ότι η ΠΧΠ περιορίζει τη διακριτική ευχέρεια των τοπικών δικαστηρίων σε περιπτώσεις αναγνώρισης και εκτέλεσης αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων. Αν και αυτός ο μηχανισμός βλάπτει, σε κάποιο βαθμό, την ανεξαρτησία των τοπικών δικαστηρίων, στην πράξη θα βελτιώσει σημαντικά το ποσοστό επιτυχίας της αναγνώρισης και της εκτέλεσης αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων.

Εάν τα τοπικά δικαστήρια χρειάζονται την έγκριση της SPC πριν εκδώσουν απόφαση, αυτό σημαίνει ότι η άποψη της SPC θα επηρεάσει άμεσα την έκβαση κάθε υπόθεσης.

Λοιπόν, ποια είναι η άποψη του SPC;

Κρίνοντας από τις δικαστικές πολιτικές της SPC από το 2015 και την έκβαση των τοπικών δικαστηρίων που εκδικάζουν τέτοιες υποθέσεις υπό την καθοδήγηση αυτών των δικαστικών πολιτικών, η SPC ελπίζει ότι περισσότερες ξένες αποφάσεις μπορούν να αναγνωριστούν και να εκτελεστούν στην Κίνα.

Η πιο πρόσφατη απόδειξη αυτής της απόφασης είναι ότι η Περίληψη της Διάσκεψης του 2021 έχει χαλαρώσει περαιτέρω τα κριτήρια αμοιβαιότητας, ώστε να αποφευχθεί η άρνηση αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων για αναγνώριση και εκτέλεση στην Κίνα λόγω των προηγούμενων αυστηρών κριτηρίων αμοιβαιότητας.

Ως εκ τούτου, πιστεύουμε ότι το ΣΠΠ εκ των προτέρων Η έγκριση σκοπεύει να βελτιώσει το ποσοστό επιτυχίας στην αναγνώριση και την εκτέλεση αλλοδαπών δικαστικών αποφάσεων.

Στην πραγματικότητα, η SPC έχει επίσης σχεδιάσει μια εσωτερική έκθεση και μηχανισμό αναθεώρησης για να διασφαλίσει ότι οι αλλοδαπές διαιτητικές αποφάσεις αντιμετωπίζονται εύλογα από τα τοπικά κινεζικά δικαστήρια. Αν και ο εν λόγω μηχανισμός είναι ελαφρώς διαφορετικός από τον εκ των προτέρων έγκριση, οι σκοποί τους είναι βασικά οι ίδιοι.

Χρειάζεστε υποστήριξη στο διασυνοριακό εμπόριο και την είσπραξη χρεών;
CJO GlobalΗ ομάδα του μπορεί να σας παρέχει υπηρεσίες διαχείρισης διασυνοριακού εμπορικού κινδύνου και είσπραξης χρεών που σχετίζονται με την Κίνα, όπως: 
(1) Επίλυση Εμπορικών Διαφορών
(2) Συλλογή χρέους
(3) Συλλογή Κρίσεων και Βραβείων
(4) Anti-Parfaiting & IP Protection
(5) Επαλήθευση εταιρείας και δέουσα επιμέλεια
(6) Σύνταξη και αναθεώρηση Εμπορικής Σύμβασης
Εάν χρειάζεστε τις υπηρεσίες μας ή εάν θέλετε να μοιραστείτε την ιστορία σας, μπορείτε να επικοινωνήσετε μαζί μας Διαχειριστής Πελατών: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Αν θέλετε να μάθετε περισσότερα CJO Global, Παρακαλώ κάντε κλικ στο κουμπί εδώ. Αν θέλετε να μάθετε περισσότερα για CJO Global υπηρεσίες, κάντε κλικ εδώ. Αν θέλετε να διαβάσετε περισσότερα CJO Global αναρτήσεις, κάντε κλικ εδώ.