Was ist die Organisationsstruktur und das Managementsystem des chinesischen Zolls?
Beigetragen von Mrs. Zhao Jing, Hylands Anwaltskanzlei. Für weitere Beiträge über chinesische Zollangelegenheiten klicken Sie bitte hier.
China Customs besteht aus der General Administration of Customs of China (GACC), die der Zentralregierung (dem Staatsrat) unterstellt ist, und 42 direkt untergeordneten Zollbezirken auf lokaler Ebene. Darüber hinaus gibt es eine Unterverwaltung in der Provinz Guangdong und entsandte Büros in Shanghai und Tianjin, die von der GACC mit der jeweiligen Überwachung einer Reihe von Zollbezirken auf lokaler Ebene betraut sind.
Die Zollbezirke auf lokaler Ebene sind dem AACC unterstellt und üben die zollrechtlichen Aufsichts- und Verwaltungsbefugnisse im Rahmen ihrer Aufgaben und Befugnisse unabhängig und mit voller Autorität aus. Dies bedeutet, dass sie nicht der Einmischung lokaler Regierungen oder zuständiger Abteilungen unterliegen dürfen und nur der Führung der Zentralregierung unterliegen.
In China ist dies als System der vertikalen Führung bekannt. Insbesondere sind die nachgeordneten Zollämter den unmittelbar nachgeordneten Zollbezirken unterstellt und diesen unterstellt; und die direkt unterstellten Zollbezirke unterstehen dem GACC und sind ihm verantwortlich.
1. GACC
Die GACC mit Sitz in Peking übt landesweit eine einheitliche Zollverwaltung aus.
2. 42 direkt unterstellte Zollbezirke
Es gibt insgesamt 42 direkt unterstellte Zollbezirke, die in der Regel in Landeshauptstädten angesiedelt sind. Aber in bestimmten Provinzen mit großem Import- und Exportvolumen gibt es mehr als einen direkt unterstellten Zollbezirk. So gibt es beispielsweise in der Provinz Guangdong sieben direkt unterstellte Zollbezirke.
Darüber hinaus gibt es mehr als 600 nachgeordnete Zollämter unter den direkt nachgeordneten Zollbezirken, und die spezifischen Zollangelegenheiten werden in der Regel von diesen Zollämtern erledigt. Mit anderen Worten, sie sind die grundlegenden Exekutivbehörden des chinesischen Zolls für die Überwachung und Kontrolle des Imports und Exports sowie die im Handel mit China am häufigsten anzutreffenden Strafverfolgungsbehörden.
3. Unterverwaltung und entsandte Dienststellen
A. Eine Unterverwaltung
Diese Unterverwaltung ist die Guangdong-Unterverwaltung von GACC. Es profitiert vom Ausmaß des internationalen Handels in der Provinz Guangdong, da die Provinz Guangdong das größte Import- und Exportvolumen in China hat.
Die Guangdong-Unterverwaltung wird von der GACC mit der Wahrnehmung einiger Funktionen der GACC in bestimmten Bereichen betraut, wie z. B. der Koordinierung zwischen den sieben Zollämtern in der Provinz Guangdong sowie der Überwachung und Kontrolle der Zollbezirke im zentralen Südwesten und südlichen Teilen Chinas.
B. Zwei abgefertigte Büros
Die entsandten Büros beziehen sich auf das Supervising Office von GACC in Tianjin und das Supervising Office von GACC in Shanghai, die in Tianjin bzw. Shanghai ansässig sind. Die beiden entsandten Ämter üben auch bestimmte Funktionen und Befugnisse des GACC in bestimmten Regionen aus, beispielsweise die Überwachung der Zollämter im Norden (einschließlich Nordwesten) und mehrerer Provinzen im Osten Chinas.
Die Organisationsstruktur von GACC ist wie folgt: http://english.customs.gov.cn/about/organizationalstructure
Mitwirkender: Zhao Jing
Agentur/Firma: Hylands Anwaltskanzlei
Position/Titel: Partner
