China erlässt wegweisende Justizpolitik zur Vollstreckung ausländischer Urteile – Durchbruch für die Sammlung von Urteilen in der China-Reihe (I)

Die zentralen Thesen:

Obwohl die Ausarbeitung einer gerichtlichen Auslegung offenbar auf Eis gelegt wurde, hat Chinas Oberster Volksgerichtshof nun auf Konferenzzusammenfassungen zurückgegriffen, die nicht rechtlich bindend sind, aber praktische Auswirkungen haben, um seine Ansichten zur Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Urteile zum Ausdruck zu bringen.
Die wegweisende Zusammenfassung der Konferenz 2021 befasst sich unter anderem damit, wie chinesische Gerichte Fälle von Anträgen auf Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Urteile behandeln würden, und läutet damit eine neue Ära für die Einziehung von Urteilen in China ein.
Insgesamt 17 Artikel in der Konferenzzusammenfassung 2021 bieten einen detaillierten Leitfaden für chinesische Gerichte zur Überprüfung von Anträgen im Zusammenhang mit ausländischen Urteilen, einschließlich Überprüfungskriterien, Ablehnungsgründen und internem Ex-ante-Genehmigungsmechanismus.

Zusammenhängende Posts:

2022 DURCHBRUCH FÜR DIE ERHEBUNG VON URTEILEN IN CHINA

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Chinas Oberster Volksgerichtshof (SPC) erläuterte in einer im Dezember 2021 veröffentlichten Konferenzzusammenfassung, wie chinesische Gerichte Fälle behandeln würden, in denen es um die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Urteile geht.

Die Rechtspolitik ist die „Konferenzzusammenfassung des Symposiums über auslandsbezogene Handels- und Seegerichtsverfahren vor landesweiten Gerichten“ (im Folgenden die „Konferenzzusammenfassung 2021“, 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要), herausgegeben von Chinas Oberstem Volksrat Court (SPC) am 31. Dez. 2021.

Im Rahmen des 'Durchbruch für das Sammeln von Urteilen in der China-Reihe“ führt dieser Beitrag Artikel 39 der Konferenzzusammenfassung 2021 ein, der regelt, ob und wie Antragsteller in Fällen der Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Urteile in China einstweilige Maßnahmen (sichernde Maßnahmen) beantragen können.

I. Was ist die Zusammenfassung der Konferenz?

Diese wegweisende Konferenzzusammenfassung ist die „Zusammenfassung der Konferenz des Symposiums über auslandsbezogene Handels- und Seegerichtsverfahren im ganzen Land” (im Folgenden die „Zusammenfassung der Konferenz 2021“, 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要), herausgegeben von der SPC am 31. Dezember 2021.

Zunächst muss man verstehen, was eine „Konferenzzusammenfassung“ in China ist und welche Auswirkungen sie auf die Rechtsprechungsarbeit für chinesische Amtsgerichte hat.

Wie in unserem vorgestellt früheren Post, geben die chinesischen Gerichte von Zeit zu Zeit Konferenzzusammenfassungen heraus, die den Richtern in ihren Prozessen als Orientierungshilfe dienen können. Die Konferenzzusammenfassung ist jedoch kein rechtsverbindliches normatives Dokument wie die richterliche Auslegung, sondern stellt nur den Konsens unter der Mehrheit der Richter dar, der der herrschenden Meinung ähnlich ist. Weitere Informationen zur Konferenzzusammenfassung finden Sie unter „Wie wirkt sich Chinas Zusammenfassung der Gerichtskonferenz auf den Prozess aus?".

Laut die vorherige Erklärung der Zweiten Zivilabteilung des SPC über die Art der Konferenzzusammenfassung 2019 von Zivil- und Handelsgerichtsverfahren im ganzen Land (全国法院民商事审判工作会议纪要), eine Konferenzzusammenfassung ist keine gerichtliche Auslegung, und daher das Gericht, auf sich darauf einerseits nicht als Rechtsgrundlage für Urteile berufen, andererseits aber die Begründung zur Rechtsanwendung gemäß Tagungszusammenfassung im Teil „Gerichtsgutachten“ vorbringen können.

Die Zusammenfassung der Konferenz 2021 basiert auf dem vom SPC am 10. Juni 2021 abgehaltenen Symposium über auslandsbezogene Handels- und Seegerichtsverfahren vor Gerichten im ganzen Land und wird vom SPC nach Berücksichtigung der Meinungen aller Parteien erstellt.

Es stellt den Konsens chinesischer Gerichte zu grenzüberschreitenden Handels- und Seestreitigkeiten in China dar und deckt 20 Angelegenheiten ab, von denen die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Urteile 15 % der Gesamtlänge ausmacht. Dies zeigt, dass die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Urteile einer der wichtigsten Teile ist.

Zuvor erfuhren wir, dass der SPC versucht hatte, eine spezifische gerichtliche Auslegung zu dieser Angelegenheit zu entwerfen. Sollte dies der Fall sein, würde diese für lokale Gerichte rechtsverbindliche richterliche Auslegung eine detaillierte Anleitung für Gerichte zur Prüfung von Anträgen auf Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Urteile geben. Diese Aktion scheint jedoch ausgesetzt worden zu sein.

Der SPC hat nun auf Konferenzzusammenfassungen zurückgegriffen, die nicht rechtlich bindend sind, aber praktische Auswirkungen haben, um seine Ansichten in diesem Bereich zum Ausdruck zu bringen. Es scheint sich für einen Workaround entschieden zu haben.

Die wichtigsten Punkte der Konferenzzusammenfassung 2021 lauten wie folgt.

II. Was sagt die Conference Summary zur Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Urteile?

Die Konferenzzusammenfassung beschreibt die Ansichten chinesischer Gerichte zu diesem Thema in 17 Artikeln, darunter:

1. Die Überprüfungskriterien und ihr Anwendungsbereich für chinesische Gerichte zur Überprüfung von Anträgen auf Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Urteile;

2. An welches chinesische Gericht sich der Antragsteller wenden sollte;

3. welche Bewerbungsunterlagen der Bewerber einzureichen hat;

4. Was die Bewerbung des Antragstellers beinhalten muss;

5. Wie das Gericht dem Beklagten Materialien zustellt;

6. Wie das Gericht mit der Zuständigkeitsanfechtung des Beklagten umgeht;

7. Wie beantragt der Antragsteller beim Gericht für Vermögenssicherung (einstweilige Anordnung)?

8. wie das Gericht Anträge behandelt, die die Annahmevoraussetzungen nicht erfüllen;

9. Welche Art von Rechtsdokumenten, die von ausländischen Gerichten ausgestellt wurden, können hierin als „ausländische Urteile“ angesehen werden;

10. Wie ein chinesisches Gericht feststellt, ob ein ausländisches Urteil gültig ist;

11. Was ein chinesisches Gericht tun sollte, wenn es die Echtheit und Endgültigkeit eines ausländischen Urteils nicht bestätigen kann;

12. Wie ein chinesisches Gericht feststellen sollte, ob zwischen dem Land, in dem das Urteil ergangen ist, und China eine Wechselbeziehung besteht;

13. Wie ein chinesisches Gericht Strafschadensersatz in ausländischen Urteilen behandelt;

14. Unter welchen Umständen kann ein chinesisches Gericht die Anerkennung und Vollstreckung eines ausländischen Urteils ablehnen;

15. Wie ein chinesisches Gericht ausländische Urteile behandeln sollte, die unter Verstoß gegen Schiedsvereinbarungen ergangen sind;

16. Was ein chinesisches Gericht tun soll, wenn der Antragsteller den Antrag zurückzieht; und

17. Wie ein örtliches Gericht in einer hierarchischen Kette bis zum SPC einen Fall der Anerkennung und Vollstreckung einer ausländischen Entscheidung meldet (auch bekannt als „interner Ex-ante-Zustimmungsmechanismus“).

Wir werden diese Punkte in den nachfolgenden Artikeln der Serie ausführlicher diskutieren.

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