Jaká je organizační struktura a systém řízení čínských cel?

Přispěla paní Zhao Jing, advokátní kancelář Hylands. Pro více příspěvků o čínských celních záležitostech klikněte zde.

Čínská celní správa zahrnuje Generální celní správu Číny (GACC) zřízenou pod ústřední vládou (Státní rada) a 42 přímo podřízených celních obvodů na místní úrovni. Kromě toho existuje jedna dílčí správa v provincii Guangdong a vyslané kanceláře v Šanghaji a Tianjinu, které jsou pověřeny GACC, aby dohlížely na řadu celních obvodů na místní úrovni.

Celní obvody na místní úrovni jsou odpovědné GACC a v rámci svých funkcí a pravomocí vykonávají celní kontrolní a správní pravomoci nezávisle as plnou pravomocí. To znamená, že nebudou podléhat zásahům místních vlád nebo příslušných ministerstev a budou podléhat pouze vedení ústřední vlády.

V Číně je to známé jako systém vertikálního vedení. Konkrétně podřízené celní úřady jsou pod vedením přímo podřízených celních obvodů a jsou jim odpovědné; a přímo podřízené celní obvody jsou pod vedením GACC a jsou mu odpovědné.

1. GACC

GACC se sídlem v Pekingu vykonává celostátní jednotnou správu cel.

2. 42 přímo podřízených celních obvodů

Celkem existuje 42 přímo podřízených celních obvodů, které se obvykle nacházejí v hlavních městech provincií. Ale v některých provinciích s velkým objemem dovozu a vývozu existuje více než jeden přímo podřízený celní obvod. Například v provincii Guangdong je sedm přímo podřízených celních obvodů.

Kromě toho je pod přímo podřízenými celními obvody více než 600 podřízených celních úřadů a konkrétní celní záležitosti zpravidla vyřizují tyto celní úřady. Jinými slovy, jsou to základní výkonné orgány Čínské celní správy pro dohled a kontrolu dovozu a vývozu a také orgány činné v trestním řízení, se kterými se nejčastěji setkáváme při obchodování s Čínou.

3. Subadministrativa a expediční kanceláře

A. Jedna dílčí správa

Tato dílčí správa je dílčí správou Guangdong GACC. Těží z rozsahu mezinárodního obchodu v provincii Guangdong, protože provincie Guangdong má největší objem dovozu a vývozu v Číně.

Dílčí správa Guangdong je pověřena GACC vykonávat některé funkce GACC v určitých oblastech, jako je koordinace mezi sedmi celními úřady v provincii Guangdong, jakož i dohled a kontrola celních obvodů ve střední a jihozápadní části země. a jižní části Číny.

B. Dvě vyslané kanceláře

Odeslané kanceláře odkazují na Úřad dohledu GACC v Tianjinu a Úřad dohledu GACC v Šanghaji, které jsou usazeny v Tianjinu a Šanghaji. Tyto dva vyslané úřady také vykonávají určité funkce a pravomoci GACC v určitých regionech, jako je dohled nad celními úřady na severu (včetně severozápadu) a několika provinciích na východě Číny.

Organizační struktura GACC je následující: http://english.customs.gov.cn/about/organizationalstructure

Přispěvatel: Zhao Jing

Agentura/Firma: advokátní kancelář Hylands

Pozice/Titul: Partner

Foto časová laboratoř on Unsplash