চীন বিদেশী রায় কার্যকর করার জন্য নতুন পারস্পরিক বিধি প্রবর্তন করেছে, এর অর্থ কী?

এর অর্থ হল চীনে বিদেশী রায় কার্যকর করা অন্যান্য বিদেশী রায় বন্ধুত্বপূর্ণ দেশগুলির চেয়ে বেশি কঠিন হবে না।

কোন দেশের রায় চীনে প্রয়োগ করা যেতে পারে?

২০২২ সালের আগে প্রায় ৪৩টি দেশ; এবং 43 সালের পরে চীনের প্রধান বাণিজ্য অংশীদারদের বিশাল সংখ্যাগরিষ্ঠ।

2022 থেকে শুরু করে, চীনা আদালত বিদেশী রায়ের স্বীকৃতি এবং প্রয়োগের জন্য নতুন পারস্পরিক বিধি গ্রহণ করে। নিয়মগুলি আন্তঃসীমান্ত সিভিল এবং বাণিজ্যিক মামলার উপর একটি SPC এর সম্মেলনের সারাংশ থেকে এসেছে, যা এই ধরনের মামলাগুলিতে চীনা বিচারকদের ঐকমত্য প্রতিষ্ঠা করেছে।

সম্মেলনের সারাংশ সম্পর্কে আরও তথ্যের জন্য, অনুগ্রহ করে একটি পূর্ববর্তী পোস্ট পড়ুন 'চীন বিদেশী রায় প্রয়োগের বিষয়ে যুগান্তকারী বিচারিক নীতি জারি করেছে - চীন সিরিজে (I) রায় সংগ্রহের জন্য অগ্রগতি'.

সমগ্র সংগ্রহের পিডিএফ সংস্করণের জন্য 'ব্রেকথ্রু ফর কালেক্টিং জাজমেন্টস ইন চায়না সিরিজ', অনুগ্রহ করে ক্লিক করুন এখানে.

নিয়মগুলি পারস্পরিকতা নির্ধারণের জন্য নতুন মানদণ্ড প্রদান করে, যা চীনা আদালতগুলিকে বিদেশী রায়ের দ্বার উন্মোচন করার অনুমতি দেয়।

সুচিপত্র

I. থ্রেশহোল্ড এবং মানদণ্ড

"থ্রেশহোল্ড" চীনে বিদেশী রায়ের স্বীকৃতি এবং প্রয়োগের জন্য আবেদন করার সময় আপনি যে প্রথম বাধার সম্মুখীন হবেন তা বোঝায়, অর্থাৎ, নির্দিষ্ট বিচারব্যবস্থা থেকে বিদেশী রায়গুলি প্রয়োগযোগ্য কিনা।

থ্রেশহোল্ডে পৌঁছে যাওয়া দেশগুলির মধ্যে এখন চীনের বেশিরভাগ প্রধান বাণিজ্য অংশীদার অন্তর্ভুক্ত, আগের 40টি দেশের তুলনায় বিশাল অগ্রগতি।

এই পরিবর্তনটি পারস্পরিকতা নির্ধারণের জন্য নতুন মানদণ্ডের মধ্যে রয়েছে যা আমরা প্রবর্তন করতে যাচ্ছি।

যদি আপনার দেশ থ্রেশহোল্ডে পৌঁছে যায়, তাহলে একটি মানদণ্ড পূরণ করা হবে, যার সাহায্যে চীনা বিচারকরা আপনার আবেদনের নির্দিষ্ট রায় চীনে প্রয়োগ করা যেতে পারে কিনা তা পরিমাপ করবেন। শাসক সম্পর্কে তথ্যের জন্য, অনুগ্রহ করে পড়ুন 'চীনে বিদেশী বিচার প্রয়োগের শর্তাবলী - চীন সিরিজে বিচার সংগ্রহের জন্য অগ্রগতি (VII)'.

এই নিবন্ধটি থ্রেশহোল্ডের উপর ফোকাস করবে।

২. 2022 সালের আগে থ্রেশহোল্ড: প্রায় 43 টি দেশ অতিক্রম করতে পারে

43টি দেশে ফ্রান্স, ইতালি, স্পেন, বেলজিয়াম, ব্রাজিল, রাশিয়া, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, দক্ষিণ কোরিয়া, সিঙ্গাপুর এবং জার্মানির মতো 39টি দেশ এবং কানাডা, অস্ট্রেলিয়া, নিউজিল্যান্ড এবং যুক্তরাজ্য সহ 4টি সম্ভাব্য দেশ রয়েছে।

1. চুক্তি: 35টি দেশ

যে দেশে রায় প্রদান করা হয় সে দেশটি যদি চীনের সাথে রায়ের স্বীকৃতি এবং প্রয়োগের বিষয়ে একটি আন্তর্জাতিক বা দ্বিপাক্ষিক চুক্তি করে থাকে, তবে চীনা আদালত এই জাতীয় আন্তর্জাতিক বা দ্বিপাক্ষিক চুক্তি অনুসারে বিদেশী রায়ের স্বীকৃতি এবং প্রয়োগের আবেদনটি পরীক্ষা করবে।

চীনের সাথে প্রাসঙ্গিক আন্তর্জাতিক বা দ্বিপাক্ষিক চুক্তিতে স্বাক্ষর করেনি এমন একটি দেশে যদি বিদেশী রায় দেওয়া হয়, যা 'অ-চুক্তির বিচারব্যবস্থা' নামেও পরিচিত, চীনের আদালতকে প্রথমে সেই দেশ এবং চীনের মধ্যে পারস্পরিক সম্পর্ক বিদ্যমান নির্ধারণ করতে হবে। যদি পারস্পরিকতা বিদ্যমান থাকে, তাহলে চীনা আদালত রায়ের স্বীকৃতি এবং প্রয়োগের আবেদনটি আরও পরীক্ষা করবে।

চীন স্বাক্ষর করেছে, কিন্তু এখনও অনুসমর্থন করেনি, কনভেনশন অন চয়েস অফ কোর্ট এগ্রিমেন্টস (2005 চয়েস অফ কোর্ট কনভেনশন)। চীন এখনও নাগরিক বা বাণিজ্যিক বিষয়ে বিদেশী রায়ের স্বীকৃতি এবং প্রয়োগের কনভেনশনে ("হেগ বিচার কনভেনশন") স্বীকার করেনি। অতএব, এই দুটি চুক্তি, অন্তত বর্তমান পর্যায়ে, প্রাসঙ্গিক চুক্তিকারী রাষ্ট্রগুলির রায়ের স্বীকৃতি এবং প্রয়োগের আবেদনগুলি পরীক্ষা করার জন্য চীনা আদালতের ভিত্তি হিসাবে প্রয়োগ করা যাবে না।

আজ অবধি, চীন এবং 39টি রাষ্ট্র দ্বিপাক্ষিক বিচারিক সহায়তা চুক্তি করেছে, যার মধ্যে 35টি দ্বিপাক্ষিক চুক্তিতে রায় প্রয়োগকারী ধারাগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এই দেশগুলির রায়ের জন্য, চীন এই দ্বিপাক্ষিক চুক্তি অনুসারে স্বীকৃতি এবং প্রয়োগের জন্য তাদের আবেদনগুলি পরীক্ষা করবে।

চীন এবং 39টি রাষ্ট্রের মধ্যে যে দ্বিপাক্ষিক বিচারিক সহায়তা চুক্তি হয়েছে সে সম্পর্কে আরও জানতে, অনুগ্রহ করে পড়ুন 'বেসামরিক ও বাণিজ্যিক বিষয়ে বিচারিক সহায়তার বিষয়ে চীনের দ্বিপাক্ষিক চুক্তির তালিকা (বিদেশী রায়ের প্রয়োগ অন্তর্ভুক্ত)'.

বর্তমানে, ফ্রান্স, ইতালি, স্পেন, বেলজিয়াম, ব্রাজিল এবং রাশিয়া সহ 35টি দেশ এই প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

2. পারস্পরিকতা: 4টি দেশ এবং 4টি সম্ভাব্য দেশ

2021 সম্মেলনের সারাংশের আগে, চীনা আদালতগুলি গ্রহণ করেছিল কার্যত পারস্পরিকতা, অর্থাৎ, শুধুমাত্র যখন একটি বিদেশী আদালত পূর্বে একটি চীনা রায়কে স্বীকৃতি দেয় এবং প্রয়োগ করে, তখনই চীনা আদালত দুটি দেশের মধ্যে পারস্পরিকতার অস্তিত্বকে স্বীকৃতি দেবে এবং সেই বিদেশী দেশের রায়গুলিকে আরও স্বীকৃতি দেবে এবং প্রয়োগ করবে।

কোন পরিস্থিতিতে চীনা আদালত অস্বীকার করে কার্যত পারস্পরিকতা? কিছু ক্ষেত্রে, চীনা আদালত মনে করে যে নিম্নলিখিত দুটি পরিস্থিতিতে দুই দেশের মধ্যে কোনো পারস্পরিক সম্পর্ক নেই:

A. যেখানে বিদেশী আদালত পারস্পরিকতার অভাবের ভিত্তিতে চীনা রায়গুলিকে স্বীকৃতি দিতে এবং প্রয়োগ করতে অস্বীকার করে;

B. যেখানে বিদেশী আদালতের চীনা রায়গুলিকে স্বীকৃতি দেওয়ার এবং প্রয়োগ করার সুযোগ নেই কারণ এটি এই জাতীয় আবেদনগুলি গ্রহণ করেনি;

2022 সালের আগে, চীনা আদালত বিদেশী রায়গুলিকে স্বীকৃতি দিয়েছিল কার্যত পারস্পরিকতা

আজ অবধি, চীনা আদালত এই ভিত্তিতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, দক্ষিণ কোরিয়া, সিঙ্গাপুর এবং জার্মানির রায়কে স্বীকৃতি দিয়েছে।

কানাডা, অস্ট্রেলিয়া, নিউজিল্যান্ড এবং যুক্তরাজ্য অন্যান্য যোগ্য সম্ভাব্য দেশ।

III. 2022-এর পর থ্রেশহোল্ড: চীনের বড় বাণিজ্য অংশীদারদের অধিকাংশই পার হতে পারে

2021 সালের সম্মেলনের সারাংশের উপর ভিত্তি করে, 2022 থেকে শুরু করে, চীন পারস্পরিকভাবে চীনা আদালতের পূর্ববর্তী অনুশীলন সম্পূর্ণরূপে পরিত্যাগ করেছে - কার্যত পারস্পরিকতা

এর ফলে থ্রেশহোল্ড অতিক্রমকারী দেশের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পাবে।

বিশেষ করে, 2022 থেকে, চীনা আদালত পারস্পরিক সম্পর্ককে স্বীকৃতি দেওয়ার জন্য নিম্নলিখিত তিনটি উপায় অবলম্বন করবে।

1. ডি জুরি ক্রিয়া-প্রতিক্রিয়া

যদি, যে দেশের আইন অনুসারে রায় প্রদান করা হয়, চীনা নাগরিক এবং বাণিজ্যিক রায়গুলি সেই দেশের আদালত দ্বারা স্বীকৃত এবং প্রয়োগ করা যায়, তবে চীনা আদালতও তার রায়গুলিকে স্বীকৃতি দেবে।

এই প্রথম চীনা আদালত গ্রহণ করেছে ডি জুরি পারস্পরিকতা, যা জার্মানি, জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়ার মতো অন্যান্য অনেক দেশে বিদ্যমান অনুশীলনের অনুরূপ।

এর আগে, চীনা আদালত খুব কমই উল্লেখ করেছে ডি জুরি পারস্পরিকতা বর্তমানে, এক এবং একমাত্র কেস যেখানে ডি জুরি আদালতের রায়ে প্রথমবারের মতো পারস্পরিক সম্পর্ক উল্লেখ করা হয়েছে পাওয়ার সোলার সিস্টেম কোং, লিমিটেড বনাম সানটেক পাওয়ার ইনভেস্টমেন্ট পিটিই। Ltd.(2019) Hu 01 Xie Wai Ren No. 22 (2019) 沪01协外认22号).

2. পারস্পরিক বোঝাপড়া বা ঐক্যমত

যদি চীন এবং যে দেশের রায় প্রদান করা হয় তার মধ্যে পারস্পরিক বোঝাপড়া বা ঐকমত্য থাকে, তবে চীন সেই দেশের রায়কে স্বীকৃতি দিতে এবং প্রয়োগ করতে পারে।

এসপিসি এবং সিঙ্গাপুরের সুপ্রিম কোর্ট একটি স্বাক্ষর করেছে বাণিজ্যিক ক্ষেত্রে অর্থ বিচারের স্বীকৃতি এবং প্রয়োগ সংক্রান্ত নির্দেশিকা স্মারক (এমওজি) 2018 সালে, নিশ্চিত করে যে চীনা আদালত পারস্পরিকতার ভিত্তিতে সিঙ্গাপুরের রায়কে স্বীকৃতি দিতে এবং প্রয়োগ করতে পারে।

MOG সম্ভবত "পারস্পরিক বোঝাপড়া বা ঐক্যমত্য" বিষয়ে চীনা আদালতের প্রথম (এবং শুধুমাত্র এখন পর্যন্ত) প্রচেষ্টা।

MOG প্রথম একটি চীনা আদালত দ্বারা আহ্বান করা হয়েছিল পাওয়ার সোলার সিস্টেম কোং, লিমিটেড বনাম সানটেক পাওয়ার ইনভেস্টমেন্ট পিটিই। লিমিটেড (2019), একটি মামলা যেখানে একটি সিঙ্গাপুরের রায় চীনে স্বীকৃত এবং প্রয়োগ করা হয়েছিল।

এই মডেলের অধীনে, শুধুমাত্র SPC এবং অন্যান্য দেশের সর্বোচ্চ আদালতের মধ্যে অনুরূপ স্মারক স্বাক্ষরের মাধ্যমে, উভয় পক্ষ দ্বিপাক্ষিক চুক্তি স্বাক্ষরের ঝামেলা বাঁচিয়ে রায়ের পারস্পরিক স্বীকৃতির দ্বার উন্মুক্ত করতে পারে। এটি রায়ের আন্তঃসীমান্ত 'আন্দোলন' সহজতর করার জন্য চীনা আদালতের থ্রেশহোল্ডকে অনেকটাই কমিয়ে দিয়েছে।

3. ব্যতিক্রম ছাড়া পারস্পরিক প্রতিশ্রুতি

যদি চীন বা যে দেশটি রায় প্রদান করা হয় সে দেশটি কূটনৈতিক চ্যানেলের মাধ্যমে একটি পারস্পরিক প্রতিশ্রুতি দিয়ে থাকে এবং যে দেশটি রায় প্রদান করা হয় সে দেশটি পারস্পরিকতার অভাবের কারণে চীনা রায়কে স্বীকৃতি দিতে অস্বীকার করে, তবে চীনা আদালত স্বীকৃতি দিতে পারে। এবং সেই দেশের রায় কার্যকর করুন।

"পারস্পরিক প্রতিশ্রুতি" হল কূটনৈতিক চ্যানেলের মাধ্যমে দুই দেশের মধ্যে সহযোগিতা। বিপরীতে, "পারস্পরিক বোঝাপড়া বা ঐক্যমত্য" হল দুই দেশের বিচার বিভাগীয় শাখার মধ্যে সহযোগিতা। এটি কূটনৈতিক পরিষেবাকে রায়ের বহনযোগ্যতা প্রচারে অবদান রাখতে দেয়।

SPC তার বিচারিক নীতিতে পারস্পরিক প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, অর্থাত্, বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ কনস্ট্রাকশন (ফা ফা (2015) নং 9) (关于人民法院寀寺民法于人民法院一寺为民法于人民法院並者少民法于人民法于人民法院並賣生活”建设提供司法服务和保障的若干意见)। তবে এখন পর্যন্ত, আমরা এমন কোনো দেশ খুঁজে পাইনি যে চীনের সাথে এমন প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।

IV যে অতিক্রম: পূর্ববর্তী পারস্পরিক সম্পর্কের জন্য অনুমোদন প্রক্রিয়া

চীনা আদালতগুলি কেস-বাই-কেস ভিত্তিতে পারস্পরিকতার অস্তিত্ব পরীক্ষা করবে, যা শেষ পর্যন্ত SPC দ্বারা সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে।

রায়ের স্বীকৃতি এবং প্রয়োগের ক্ষেত্রে চীন এবং অন্যান্য দেশের মধ্যে পারস্পরিক সম্পর্কের পরিপ্রেক্ষিতে, পারস্পরিকতার অস্তিত্ব একবারের জন্য সর্বাত্মক প্রচেষ্টার দ্বারা স্বীকৃত হতে পারে না। চীনের আদালতগুলিকে মামলার ভিত্তিতে পারস্পরিকতার অস্তিত্ব পরীক্ষা করতে হবে।

আবেদনটি গ্রহণকারী স্থানীয় আদালত যদি বিবেচনা করে যে চীন এবং যে দেশের মধ্যে রায় প্রদান করা হয়েছে তার মধ্যে একটি পারস্পরিক সম্পর্ক রয়েছে, তাহলে তাকে তার উচ্চ আদালতে রিপোর্ট করতে হবে, অর্থাৎ, স্থানীয় আদালত যেখানে অবস্থিত সেই স্থানের উচ্চ গণ আদালতে রিপোর্ট করতে হবে। , এটি আনুষ্ঠানিকভাবে এই দৃষ্টিভঙ্গির উপর ভিত্তি করে একটি শাসন করার আগে নিশ্চিতকরণের জন্য।

যদি উচ্চ জনগণের আদালত প্রস্তাবিত পরিচালনার মতামতের সাথে সম্মত হয়, তবে এটি নিশ্চিত করার জন্য SPC-কে আরও রিপোর্ট করতে হবে এবং SPC এই বিষয়ে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেবে।

অন্য কথায়, পারস্পরিকতার অস্তিত্বকে স্বীকৃতি দেওয়ার ক্ষেত্রে SPC এর চূড়ান্ত বক্তব্য রয়েছে।

এটা মাধ্যমে হয় পূর্ববর্তী অভ্যন্তরীণ অনুমোদন প্রক্রিয়া যে SPC বিদেশী রায়ের স্বীকৃতি এবং প্রয়োগের ক্ষেত্রে স্থানীয় আদালতের বিবেচনার ক্ষমতা সীমিত করে। যদিও এই প্রক্রিয়াটি স্থানীয় আদালতের স্বাধীনতাকে কিছুটা ক্ষতিগ্রস্থ করে, তবে এটি বাস্তবে বিদেশী রায়গুলির স্বীকৃতি এবং প্রয়োগের সাফল্যের হারকে ব্যাপকভাবে উন্নত করবে।

স্থানীয় আদালতের যদি রায় দেওয়ার আগে SPC-এর অনুমোদনের প্রয়োজন হয়, তাহলে এর মানে হল যে SPC-এর দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিটি মামলার ফলাফলকে সরাসরি প্রভাবিত করবে।

তাহলে, এসপিসির দৃষ্টিভঙ্গি কী?

2015 সাল থেকে SPC এর বিচারিক নীতিগুলি এবং এই বিচারিক নীতিগুলির নির্দেশনায় এই জাতীয় মামলাগুলির শুনানির স্থানীয় আদালতের ফলাফলের বিচার করে, SPC আশা করে যে আরও বিদেশী রায়গুলি চীনে স্বীকৃত এবং প্রয়োগ করা যেতে পারে।

এই রায়ের সর্বশেষ প্রমাণ হল যে 2021 সম্মেলনের সারাংশ পারস্পরিকতার মানদণ্ডকে আরও শিথিল করেছে, যাতে পূর্ববর্তী কঠোর পারস্পরিক মানদণ্ডের কারণে চীনে স্বীকৃতি এবং প্রয়োগের জন্য বিদেশী রায়গুলিকে অস্বীকার করা এড়ানো যায়।

অতএব, আমরা বিশ্বাস করি যে SPC এর পূর্ববর্তী অনুমোদন বিদেশী রায়ের স্বীকৃতি এবং প্রয়োগে সাফল্যের হার উন্নত করতে চায়।

প্রকৃতপক্ষে, SPC একটি অভ্যন্তরীণ প্রতিবেদন এবং পর্যালোচনা পদ্ধতিও তৈরি করেছে যাতে নিশ্চিত করা যায় যে বিদেশী সালিসী পুরস্কারগুলি স্থানীয় চীনা আদালত দ্বারা যুক্তিসঙ্গতভাবে আচরণ করা হয়। যদিও উল্লিখিত প্রক্রিয়াটি থেকে কিছুটা আলাদা পূর্ববর্তী অনুমোদন, তাদের উদ্দেশ্য মূলত একই.

আপনি কি আন্তঃসীমান্ত বাণিজ্য এবং ঋণ সংগ্রহে সমর্থন প্রয়োজন?
CJO Globalএর দল আপনাকে চীন-সম্পর্কিত আন্তঃসীমান্ত বাণিজ্য ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং ঋণ সংগ্রহ পরিষেবা প্রদান করতে পারে, যার মধ্যে রয়েছে: 
(1) বাণিজ্য বিরোধ সমাধান
(2) ঋণ সংগ্রহ
(3) বিচার এবং পুরস্কার সংগ্রহ
(4) বিরোধী জাল এবং আইপি সুরক্ষা
(5) কোম্পানির যাচাইকরণ এবং যথাযথ পরিশ্রম
(6) বাণিজ্য চুক্তি খসড়া এবং পর্যালোচনা
আপনার যদি আমাদের পরিষেবার প্রয়োজন হয়, অথবা আপনি যদি আপনার গল্প শেয়ার করতে চান, আপনি আমাদের সাথে যোগাযোগ করতে পারেন ক্লায়েন্ট ম্যানেজার: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
আপনি যদি সম্পর্কে আরও জানতে চান CJO Global, ক্লিক করুন এখানে. আপনি যদি সম্পর্কে আরও জানতে চান CJO Global সেবা, ক্লিক করুন এখানে. আপনি যদি আরো পড়তে চান CJO Global পোস্ট, ক্লিক করুন এখানে.