Aİ Çinin elektrik avtomobilləri ilə bağlı anti-subsidiya araşdırmasına başlayıb: Avropa Avtomobil Sənayesi üçün təsirlər

Giriş:

13 sentyabr 2023-cü il tarixində Avropa Komissiyasının sədri Ursula fon der Leyen Avropa Parlamentində illik çıxışı zamanı Çindən elektriklə işləyən avtomobillərin (EV) idxalına qarşı rəsmi anti-subsidiya araşdırmasına başlandığını elan etdi. Fon der Leyen öz çıxışında EV-lərin yaşıl iqtisadiyyata nail olmaqda kritik əhəmiyyətini vurğulayaraq, əhəmiyyətli dövlət subsidiyaları ilə əlaqələndirdiyi aşağı qiymətli Çin elektrikli avtomobillərinin axını ilə bağlı narahatlıqlarını ifadə etdi. Onun fikrincə, bu, Avropa bazarını təhrif edir və Aİ istər daxildə, istərsə də xaricdə yaranan bu təhrifi aradan qaldırmaqda qərarlıdır.

Anti-subsidiya araşdırmasının əsas məqamları:

• Aİ-nin subsidiyaya qarşı araşdırması ölkələri deyil, şirkətləri hədəfləyir. Müsbət nəticə əldə olunarsa, bütöv bir ölkənin analoji məhsullarına deyil, araşdırılan şirkətlərin ixrac məhsullarına ticarət sanksiyaları tətbiq olunacaq.
• Bu kontekstdə subsidiyalar birbaşa maliyyə yardımı və ya vergi endirimləri ilə məhdudlaşmır. Çin şirkətləri araşdırma zamanı onların müdafiəsinin əsasını təşkil edərək, alınan subsidiyaların təfərrüatlı identifikasiyası və təsnifatını təqdim etməlidir.
• AB-nin subsidiyaya qarşı təhqiqat prosesi olduqca sıxılmışdır, Çin şirkətləri növbəti 12-13 ay ərzində sıx yoxlama ilə üzləşəcək.

Çinin cavabı və hazırlığı:

Çinli avtomobil istehsalçıları əvvəldən peşəkar məsləhətçi qrupları cəlb edərək, bu anti-subsidiya araşdırmasında fəal iştirak ediblər. Bundan əlavə, Aİ-dəki yerli tərəfdaşlarla sıx əməkdaşlıq çox vacibdir. İstintaqın nəticələri mənfi olarsa, şirkətlər Avropa Məhkəməsinə müraciət edə bilərlər. Tarixi “ikili müdafiə vasitələri” (antidempinq və anti-subsidiya) halları göstərir ki, iddialara qarşı fəal müdafiə səkkiz dəfəyə qədər fərqlərlə passiv və ya qeyri-müdafiə mövqeləri ilə müqayisədə tarif dərəcələrinin əhəmiyyətli dərəcədə aşağı düşməsinə səbəb ola bilər.

Çin avtomobil şirkətləri, keçmişdə subsidiyaya qarşı araşdırmalarla məşğul olan tekstil, yüngül sənaye və fotovoltaik kimi digər sektorların təcrübələrindən də istifadə edə bilərlər.

Aİ-nin Biznes və Siyasi Cavabları:

Aİ-Çin Ticarət Palatası, Çinin EV sənayesinin, o cümlədən yuxarı və aşağı axın seqmentləri, davamlı olaraq yeniliklər yaratdığını və sənaye üstünlüklərini topladığını, istehlakçılara yüksək keyfiyyətli, qənaətcil EV-lərlə təmin edildiyini vurğulayaraq, araşdırmaya ciddi narahatlıq və etiraz bildirdi. qlobal miqyasda müxtəlif ehtiyaclar. Onlar iddia edirlər ki, bu üstünlüklər təkcə əhəmiyyətli subsidiyalar hesabına yaranmayıb.

Çinin reaksiyası və qlobal təsiri:

Çin Ticarət Nazirliyinin sözçüsü Aİ-nin təklif etdiyi istintaq tədbirləri ilə bağlı ciddi narazılıq və yüksək narahatlıq ifadə edərək, onları “ədalətli rəqabət” adı altında açıq-aşkar proteksionist hərəkətlər kimi qeyd edib. Onlar iddia edirlər ki, bu cür hərəkətlər AB daxilində də daxil olmaqla qlobal avtomobil təchizat zəncirini ciddi şəkildə pozacaq və təhrif edəcək və Çin-AB iqtisadi və ticarət əlaqələrinə mənfi təsir göstərəcək.

Qısamüddətli və uzunmüddətli təsirlər:

Qısa müddətdə Aİ-nin subsidiyaya qarşı araşdırması çətin ki, Çin avtomobil istehsalçılarının Avropadakı satışlarına əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərsin. Lakin növbəti üç il ərzində bu siyasət onların Avropada bazar payını genişləndirmək səylərinə daha əhəmiyyətli təsir göstərə bilər.

Hazırda Avropa bazarında satılan Çin elektrik avtomobilləri əsasən SAIC MG, e-GT New Energy Automotive, LYNK&CO və Smart kimi Avropaya məxsus brendlər və ya güclü Avropa əlaqələri olan brendlər altındadır. Bu markaların əksəriyyəti ya Avropada nəqliyyat vasitələri istehsal edir, ya da əhəmiyyətli bir Avropa varlığına malikdir, bu da onları istintaqa qarşı geniş resurslar və müdafiə mexanizmləri ilə təmin edir. Məsələn, SAIC MG perspektivli satış rəqəmləri ilə Avropa bazarında kifayət qədər nüfuza malikdir.

Üstəlik, Çin şirkətləri texnoloji cəhətdən Avropa avtomobil istehsalçılarının 2025-2026-cı illərdə bazara çıxarmağı planlaşdırdıqları ilə bərabər olan kütləvi istehsal modellərini Avropada nümayiş etdirirlər. Bu o deməkdir ki, növbəti iki-üç il ərzində avropalı avtomobil istehsalçıları çinli rəqiblərə qarşı çıxmaq üçün az vəsaitə malik ola bilərlər. İstintaq, bu kontekstdə, bu rəqabət problemini həll etmək üçün Aİ üçün mövcud olan bir neçə vasitədən birinə çevrilir.

Çinli avtomobil istehsalçıları tələbatı ödəmək üçün nəhayət Avropada yerli istehsal müəssisələri yarada bilsələr də, onların növbəti üç il ərzində belə potensialın tikintisini başa çatdırmaq ehtimalı azdır. Beləliklə, onların Avropa bazarında genişlənmə səyləri Çindən idxala əsaslanacaq. Yerli istehsal bir seçim halına gəlsə belə, cari xərclər, nəqliyyat və tariflər nəzərə alındıqda bu, sərfəli olmaya bilər.

Yekun olaraq, Aİ-nin subsidiyaya qarşı araşdırması minimal qısamüddətli təsirə malik olmaqla yanaşı, növbəti iki-üç ilin kritik pəncərəsində Çin avtomobil istehsalçılarının gözlənilən rəqabətini həll etmək üçün Avropa üçün kritik alətə çevrilir. Bu müddət ərzində Çin avtomobil istehsalçıları Avropa avtomobil sənayesini potensial olaraq yenidən formalaşdırmaqla bazar payı qazanmaq imkanı əldə edirlər, xüsusən də Avropa avtomobil istehsalçıları bir neçə ildən sonra bazarda oxşar EV-ləri bazara çıxarmağa hazırlaşırlar.